從“搶”人口到“搶”人才，“搶人”大賽已進入下半場。

　　智聯(lián)招聘聯(lián)合智庫機構澤平宏觀近日發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名（2024）》顯示，2023年長三角、珠三角人才持續(xù)集聚，珠三角人才流入占比有所提升。分城市來看，京滬深廣對人才的吸引力依次位居前四。

　　這份報告指出，過去一年，流動人才中52%為本科及以上學歷，高學歷人才更有可能跨城求職。這也說明，高學歷人才必將是各地“拉攏吸引”的重要群體。

　　人才流動長期存在且勢不可擋，在不少地方人口自然增長率趨緩或下滑的當下，在“搶人”大賽中獲得優(yōu)勢的重要性不言而喻。

　　全國人口第一大省廣東如何躍升為“人才第一大省”？不僅要讓人才看到廣東的“實力”，更要亮出“誠意”。除了繼續(xù)用好產業(yè)引才這一招，還應加快五大都市圈建設，適當為人才降低落戶、定居的門檻。

　　打造產業(yè)發(fā)展與

　　人才集聚的良性循環(huán)

　　為何深圳、廣州備受人才青睞？

　　這兩座城市經濟總量長期位居全省前兩位，在全國也名列前茅。城市基礎設施建設及醫(yī)療、教育等資源配置完善，對流動人口尤其是年輕人來說，這是強大的吸引力。

　　此外，兩座城市工業(yè)、制造業(yè)產業(yè)基礎雄厚，在創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的同時，也需要源源不斷的人才資源提供勞動力支撐。

　　近年來，兩地產業(yè)轉型升級，對勞動力的需求結構也在悄然發(fā)生轉變。不僅是廣深兩地，廣東各地紛紛加大技術改造投資力度，推動先進制造業(yè)和高水平制造業(yè)發(fā)展。今年一季度，全省工業(yè)技術改造投資增長22.0%，這一指標已經保持了相當長時間的兩位數(shù)增長。

　　北京工業(yè)大學與社會科學文獻出版社今年初共同發(fā)布的《京津冀藍皮書：京津冀制造業(yè)發(fā)展報告（2023）》顯示，包括珠三角在內的中國東部三大城市群，勞動力均出現(xiàn)從制造業(yè)逐漸流向生產性服務業(yè)的趨勢。

　　這可以解釋廣深兩地乃至廣東何以保持對人才，尤其是高層次人才的吸引力。在廣東，機器換人、“燈塔工廠”已不是新鮮事。支柱產業(yè)逐漸從勞動密集型轉向技術密集型，這會不可避免地導致廣東對勞動力資源的總體需求量有所縮減；而從結構來看，產業(yè)的升級會對高技能人才產生更大需求，以此支撐產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　產業(yè)發(fā)展與人才集聚向來都是一體兩面、相互成就的。人才的集聚支撐了產業(yè)發(fā)展，產業(yè)邁向更高端才能為人才提供更高薪、更高質量的就業(yè)崗位，收入普遍得到提高之后又能進一步拉動消費和內需增長，由此形成一個良性循環(huán)。

　　在外部形勢依然復雜嚴峻、房地產等行業(yè)進入深度調整期的當下，這是全國經濟第一大省廣東加快經濟結構轉型升級的內在需求——只有加快培育新質生產力、創(chuàng)造新的經濟增長點，才能切實支撐廣東經濟持續(xù)回升向好。

　　今年以來，廣東各地紛紛出臺政策舉措，適當降低人才落戶門檻，發(fā)放人才落戶補貼，配合樓市領域的一系列新政，正是廣東招才引智滿滿誠意的體現(xiàn)。

　　珠三角城市群人才內循環(huán)更強

　　《中國城市人才吸引力排名（2024）》還展現(xiàn)了另一有趣現(xiàn)象——流向深圳的人才中，10%來自廣州，而流入廣州的人才有9.6%來自深圳，深圳和廣州互為人才來源城市的第一位。與京津冀、長三角城市群相比，珠三角城市群的人才內循環(huán)更強。

　　從更長遠來看，這一現(xiàn)象也為廣東帶來另一啟示——加快城市群、都市圈建設，暢通人才內循環(huán)，意義重大。

　　有學者通過研究倫敦、東京兩個都市圈發(fā)現(xiàn)，大都市人口數(shù)量、結構和布局具有一般規(guī)律：當所在國家和地區(qū)尚處于經濟快速增長且城市化尚未進入高級化階段（城市化率大于70%），城市的集聚效應一般會大于擴散效應，人口數(shù)量將會持續(xù)增加，還會帶來就業(yè)結構的服務化和高級化。當大都市所在國家和地區(qū)已經高度發(fā)達，城市化進入高級化階段時，大都市對于人口的吸引力仍然存在。

　　這樣的規(guī)律在廣東亦得到印證。此前，廣東正式出臺規(guī)劃文件，加快推動五大都市圈建設。人口專家董玉整曾在受訪時指出，廣東常住人口呈進一步向五大都市圈集聚的趨勢，其中珠三角三大都市圈集聚效應明顯；湛茂、汕潮揭都市圈在粵西、粵東地區(qū)有較好的吸引力，吸引了周邊城市人口向中心城市聚集。

　　集聚的同時，由于廣東五大都市圈所處發(fā)展階段不同，戰(zhàn)略重點與布局也因此錯位。不同層次、專業(yè)背景的人才可以在五大都市圈的不同城市中選擇合適的落腳點。

　　因此，對廣東而言，進一步提升五大都市圈的協(xié)調發(fā)展水平，暢通省內都市圈之間乃至整個粵港澳大灣區(qū)的人才流通渠道，是在“搶人才”大賽中勝出的關鍵。

　　（記者 黃敘浩 黃應來）