深圳柔宇公司的柔性顯示器生產(chǎn)線。魯力 攝

　　筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，5月27日，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量的若干措施》發(fā)布，30條舉措開創(chuàng)工業(yè)立市新格局。

　　就在前一日，深圳發(fā)布一波最新的30條促消費(fèi)措施，其中，新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)等“大手筆”，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

　　僅僅半年時(shí)間，深圳連推4個(gè)“30條”重磅政策，“政策工具包”持續(xù)釋放，精準(zhǔn)推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”快馬加鞭，深圳堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，激活增長(zhǎng)潛力，釋放發(fā)展動(dòng)力。

　　錯(cuò)位互補(bǔ)的4個(gè)“30條”，共同形成的正是深圳接續(xù)發(fā)力的“政策工具箱”，顯示出深圳穩(wěn)增長(zhǎng)的超強(qiáng)決心，也向外界釋放出深圳統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，努力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)力信號(hào)。

　　搶抓時(shí)間黃金窗口期

　　近日召開的中共中央政治局會(huì)議，在分析研究當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，要求堅(jiān)持辦好自己的事、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系、堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放。

　　5月25日，全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)召開，強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更突出位置。5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定六方面33項(xiàng)措施，宏觀政策組合拳發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　5月22日至25日，廣東省第十三次黨代會(huì)召開。從中央到省里，深圳按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作部署，以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和歷史使命感，動(dòng)作快、舉措豐富，“政策工具箱”持續(xù)發(fā)力。

　　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，需要“對(duì)癥藥”。一直以來(lái)，深圳市委、市政府高度重視工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)制造業(yè)“基本盤”，堅(jiān)持制造業(yè)立市之本。而事實(shí)上，工業(yè)也是支撐深圳發(fā)展的“脊梁”，工業(yè)占GDP的比重超三成，全市約1/3的就業(yè)人口直接從事工業(yè)。

　　當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用，深圳搶抓時(shí)間窗口，加強(qiáng)政策有效供給，及時(shí)出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)30條措施，可謂恰逢其時(shí)，為企業(yè)送上了“定心丸”，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)注入了“加強(qiáng)針”。

　　強(qiáng)力打出穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳

　　開年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、疫情等因素，深圳市委、市政府關(guān)注到廣大市場(chǎng)主體的韌性和努力，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，接連推出四個(gè)“30條”重磅政策。

　　3月25日，《深圳市關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》發(fā)布，“惠企30條”為市場(chǎng)主體減負(fù)超750億元，以一系列超常規(guī)舉措提振市場(chǎng)主體信心。緊接著，深圳再出培育壯大企業(yè)市場(chǎng)主體30條，以有為政府激活有效市場(chǎng)。

　　5月26日，深圳發(fā)布30條促消費(fèi)措施，疊加此前市區(qū)各類促消費(fèi)政策，強(qiáng)力發(fā)揮促消費(fèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中的作用。

　　同一日，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量的若干措施》印發(fā)，從建設(shè)十余個(gè)百億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，到20平方公里成規(guī)模產(chǎn)業(yè)空間整備等“大招”頻出，“30條”開創(chuàng)工業(yè)立市新格局。

　　就工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，從全局的角度看，以工業(yè)制造業(yè)為代表的行業(yè)，具備較高的中心地位。隨著這些高中心度行業(yè)活力的釋放，將帶動(dòng)更多的其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)，產(chǎn)生重要的乘數(shù)效應(yīng)。

　　同時(shí)，5月26日發(fā)布的促消費(fèi)政策，跟以前的同類型政策相比，有一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)：重在把生產(chǎn)端和消費(fèi)端進(jìn)行連接。約2/3的措施，直接落點(diǎn)都是企業(yè)，強(qiáng)調(diào)將需求端與供給端同時(shí)調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　透過(guò)以上這些內(nèi)容，可以進(jìn)一步看清深圳穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯：不是僅僅盯著某一行業(yè)、某幾個(gè)指標(biāo)，而是統(tǒng)籌謀劃，從全面調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)度的層面去考慮。不僅從宏觀層面發(fā)力，更從微觀層面著力解決市場(chǎng)主體和人民群眾的“急難愁盼”，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)。

　　僅僅半年時(shí)間，深圳連推4個(gè)“30條”重磅政策，精準(zhǔn)推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”快馬加鞭。從“放水養(yǎng)魚”到“激效增活”，政策著眼當(dāng)下又放眼未來(lái)，短期與中長(zhǎng)期相結(jié)合，階段性措施與制度性安排結(jié)合，展現(xiàn)深圳擔(dān)當(dāng)、深圳作為。

　　再發(fā)工業(yè)立市宣言書

　　工業(yè)是經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱多重壓力，在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，格外需要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。去年城市GDP總量突破3萬(wàn)億、城市工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元之后，深圳著眼工業(yè)立市不動(dòng)搖。

　　《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量的若干措施》中，更宏觀、呈體系開創(chuàng)工業(yè)立市新格局、爭(zhēng)創(chuàng)制造強(qiáng)市新優(yōu)勢(shì)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)30條”從七個(gè)方面進(jìn)一步增強(qiáng)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)在更高區(qū)位穩(wěn)中有進(jìn)的運(yùn)行能力，包括力推深圳形成更高質(zhì)量的工業(yè)投資結(jié)構(gòu)、搭建更強(qiáng)有力的要素供給體系、構(gòu)建更加暢通的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、實(shí)施更高能級(jí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建立更加堅(jiān)韌的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、提供更加優(yōu)質(zhì)的政策與服務(wù)供給等。

　　此次新政推進(jìn)中，各職能部門形成強(qiáng)大合力，凝聚力量解決最重要的問(wèn)題、企業(yè)面臨的最難的問(wèn)題、攻克最難啃的“骨頭”，比如保障先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間、攻克關(guān)鍵技術(shù)等，政策中都提出了明確的數(shù)據(jù)目標(biāo)，凸顯深圳推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心、信心、韌性。

　　可以肯定，當(dāng)前深圳經(jīng)濟(jì)受到的沖擊影響仍是階段性的、暫時(shí)的，深圳經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇向好的良好態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大、長(zhǎng)期向好的基本面也不會(huì)改變。

　　面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，有黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、把舵定向，各部門各地區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，一系列高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。“穩(wěn)增長(zhǎng)30條”是深圳制造高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)的“宣言書”，深圳全力以赴、真抓實(shí)干，扛起率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。

　　只要上下同心、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，匯聚穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，就一定能推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮迎來(lái)更美好的未來(lái)。

　　（崔璨 戴曉曉）