2月17日，江門市正式印發(fā)《江門市2022年新春暖企惠企十條》（下稱“江門暖企惠企十條”），從做好企業(yè)用工保障服務(wù)、鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收、加大企業(yè)融資支持力度、促進消費擴容提質(zhì)等10方面，提出了28條措施，更精準、高效為企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。

　　江門市第十四次黨代會提出，江門要深入實施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，地區(qū)生產(chǎn)總值朝著5000億關(guān)口奮進，成為珠江西岸重要增長極。虎年伊始，江門便“虎”力全開——2月7日起，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層展開調(diào)研、召開工作會議，工作主題涉及疫情防控、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面；2月14日，召開中國共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會第二次全體會議；2月17日，舉行2022年“開局即加速”專題發(fā)布會……

　　此時，在全面落實國家減稅降費政策和省、市各項惠企政策的基礎(chǔ)上，印發(fā)“江門暖企惠企十條”，安排近2億元財政資金，“真金白銀”給予企業(yè)支持，充分體現(xiàn)了江門“起步即加速、開局即沖刺”的奮進決心。

　　“江門暖企惠企十條”聚焦當前企業(yè)融資、用工等難點痛點問題，對癥精準施策。政策涉及用工保障、促進增產(chǎn)增收、融資貸款、企業(yè)服務(wù)等多個方面，惠及各大中小微企業(yè)、個體工商戶，覆蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)、批零住餐業(yè)及科技、交通等多個行業(yè)領(lǐng)域，切實為江門經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越“再添一把火，再加一把柴”。

　　一個“促進”：消費擴容提質(zhì)

　　派發(fā)各類消費券逾2000萬元

　　促進消費擴容提質(zhì),是江門實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　“江門暖企惠企十條”提出，將通過增發(fā)消費券、制定汽車銷售補貼政策、加大對旅行社和民宿的扶持力度、強化本地采購對接等，促進消費擴容提質(zhì)。

　　今年初，江門分“賀新春”“開門紅”“慶元宵”三期派發(fā)總值1500萬元的新春消費券。為進一步擴大內(nèi)需，促進消費穩(wěn)量提質(zhì)，江門將延長第一期文旅消費券（100萬元）使用期限至3月底；新增100萬元二期文旅消費券，使用期限至6月底；新增500萬元增發(fā)兩期“樂購僑都”消費券，使用期限至6月底。

　　在扶持旅行社和民宿方面，江門將暫退80%旅行社質(zhì)量保證金的政策延續(xù)到12月底，對江門符合條件的旅行社實施再暫退50%的政策；對入選“引客入江”精品路線推介活動的旅行社每家給予5萬—15萬元經(jīng)費補助；對在6月底前升規(guī)的精品民宿，每家補助10萬元。

　　在強化本地采購對接方面，江門將聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、商協(xié)會，組織重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集中采購銜接系列活動，整合市內(nèi)采購需求，支持更多本地企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品進入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系，降低企業(yè)集中采購成本。

　　此外，江門將發(fā)放總額2000萬元的購車專項補貼，提振汽車消費市場。

　　兩項“加大”：為企業(yè)添動力

　　建立2000萬資金池開展農(nóng)業(yè)“政銀保擔”

　　小微企業(yè)是江門市場主體的重要組成部分，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。近年來，江門金融機構(gòu)創(chuàng)新各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難題，但仍有部分企業(yè)面臨融資難、融資貴的問題。

　　“江門暖企惠企十條”強調(diào)，要加大企業(yè)融資支持力度。政策主要從對普惠小微貸款進行貼息、對政府性融資擔保公司開展業(yè)務(wù)進行補貼、開展農(nóng)業(yè)政銀保、對文旅企業(yè)新增貸款進行貼息等四方面支持企業(yè)。

　　其中，針對符合人行普惠小微貸款口徑的法人貸款，自2月15日至3月31日新發(fā)放貸款且貸款期1年以上（含1年）的貸款實行貼息補貼，補貼額為法人貸款頭三個月內(nèi)實際需支付利息的30%，單個法人可獲得貼息補貼最高不超過5萬元，有效降低企業(yè)融資成本。

　　江門還建立2000萬元資金池，開展新一輪農(nóng)業(yè)“政銀保擔”合作貸款項目，實施免抵押、低成本、快審批的農(nóng)業(yè)信用貸款。同時，加大對文旅企業(yè)的貸款貼息扶持，對企業(yè)在上半年新增（續(xù)期、展期視同新增）及存量貸款的利息按照同期LPR計算進行補貼，單個企業(yè)最高15萬元，期限最長達6個月。

　　科技型企業(yè)是江門最具市場活力和發(fā)展動力的創(chuàng)新主體，是吸納高質(zhì)量就業(yè)和培育發(fā)展新動能的主力軍?！敖T暖企惠企十條”強調(diào)，要加大科技型企業(yè)支持力度，對企業(yè)技術(shù)交易、高企遷移等補貼提前兌現(xiàn)，對高企跨境融資給予補貼。

　　具體而言，即對2019年至2021年企業(yè)發(fā)生的技術(shù)交易，年度總額在10萬元以上的，按交易額的10%給予補助，每家企業(yè)每年最高補30萬元，提前到一季度兌現(xiàn)；對2020年整體遷移到江門的高新技術(shù)企業(yè)給予最高100萬元補助，在二季度內(nèi)兌現(xiàn)；通過高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點，企業(yè)可在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債，按境外融資2022年3月31日借款本金余額1%給予補貼，單個企業(yè)最高8萬元。

　　三大“鼓勵”：帶動增產(chǎn)增收

　　電費補助惠及2萬多家工業(yè)中小微企業(yè)

　　“江門暖企惠企十條”還提出，鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大生產(chǎn)，鼓勵批零住餐企業(yè)增收。

　　為帶動企業(yè)增產(chǎn)增收，江門對制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)、購置設(shè)備、新租廠房、普通工業(yè)用電、新升規(guī)等五方面進行獎補，對六大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)給予補助，對批零住餐業(yè)企業(yè)增收及小升規(guī)進行獎補。

　　鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收方面，江門對一季度在江門重點工業(yè)園區(qū)內(nèi)新租用廠房1000平方米及以上且實際生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)，給予一季度租金50%的補貼，單個企業(yè)最高50萬元；一季度新升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每家增加獎勵5萬元；對普通工業(yè)企業(yè)（不含高耗能企業(yè)）在一季度實際產(chǎn)生的電費，按其繳費金額的3%給予補助等。值得一提的是，上述電費補助預(yù)計可惠及2萬多家工業(yè)中小微企業(yè)。

　　鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大生產(chǎn)方面，江門對納入陳皮、大米、馬岡鵝、鰻魚、茶葉、禽蛋六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營主體，一季度新增固定投資達到200萬元及以上的，每增加100萬元獎勵1萬元，單個主體最高獎勵100萬元。

　　鼓勵批零住餐企業(yè)增收方面，江門對限上批發(fā)企業(yè)、限上零售企業(yè)、限上餐飲企業(yè)（均含個體戶），按一季度銷售額同比增幅進行相應(yīng)獎勵；對自2021年起至2022年底首次升規(guī)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)（不含精品民宿）、餐飲業(yè)企業(yè)給予每家5萬元獎勵。

　　四重保障：做好企業(yè)服務(wù)工作

　　打造12345熱線、粵商通等企業(yè)“總客服”

　　江門始終在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，全力做好各項企業(yè)服務(wù)工作。對此，“江門暖企惠企十條”也羅列了具體抓手。

　　在援企穩(wěn)崗上，政策提出開展“邑企圓夢”行動，第一季度舉辦50場以上招聘會，提供不少于4萬個就業(yè)崗位，組織專車“點對點”接返外地務(wù)工人員；對規(guī)上限上等重點企業(yè)在2月內(nèi)通過省際包車方式將員工接回江門且單次接送30人以上的，按照實際包車費用的50％給予補貼，單個企業(yè)最高補貼10萬元；對企業(yè)現(xiàn)有員工2月至3月期間介紹新員工到同一企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，按500元/人補貼給介紹人，個人最高補貼1萬元；繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率及浮動費率政策，進一步減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　在疫情防控上，江門為3月15日前來江返江人員提供1次免費核酸檢測，并根據(jù)人流和規(guī)模以上企業(yè)分布情況，提供預(yù)約上門采樣服務(wù)；對進口冷鏈、進境國際郵件快件相關(guān)從業(yè)人員提供免費核酸檢測服務(wù)，為企業(yè)平穩(wěn)有序生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造安全健康環(huán)境。

　　為加快建筑工地和各類工程項目復(fù)工，江門還對復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間、產(chǎn)值、稅收達到相應(yīng)目標的相關(guān)企業(yè)，在原有誠信加分的基礎(chǔ)上再給予激勵加分，或通報表揚。

　　此外，江門持續(xù)健全企業(yè)訴求快速解決機制，通過12345熱線、粵商通等企業(yè)訴求平臺，多渠道受理匯聚企業(yè)訴求，建立專員負責、主動跟進、限時辦結(jié)、回訪督辦、分析通報等全流程閉環(huán)辦理機制，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)導(dǎo)辦、政策推送、投訴建議等“一站式”訴求服務(wù)。

　　接下來，江門將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，主動為企業(yè)紓困解難，政企同心應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力以赴“保市場主體”，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

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