“深中通道及黃茅海跨海通道的開(kāi)通,將打破地域區(qū)位短板,由東往西,為江門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的項(xiàng)目、人才、資金及無(wú)限機(jī)遇?!蔽逡卮髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院原院長(zhǎng)、江門(mén)市海洋創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任肖健華說(shuō)。
作為持續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估江門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的專(zhuān)家,肖健華觀(guān)察到,近年來(lái),江門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)總量呈加速增長(zhǎng)之勢(shì),成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,“據(jù)初步估算,2023年江門(mén)市海洋生產(chǎn)總值約為669億元,同比增速達(dá)10.78%,GDP占比約達(dá)16.64%,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26.11%。2020年以來(lái),全市海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%?!?/p>
依海而生,中國(guó)僑都江門(mén)曾是連接世界的重要門(mén)戶(hù)和通道。邁進(jìn)再造一個(gè)“海上新廣東”的新時(shí)代。江門(mén)把目光投向廣袤海域,堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)融合”,持續(xù)推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)、陸島聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展臨海先進(jìn)制造業(yè)、海洋漁業(yè)與水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),謀劃打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,釋放新的增長(zhǎng)勢(shì)能,力求在海洋經(jīng)濟(jì)的廣闊天地中要發(fā)展、尋機(jī)遇、譜新章。
從2020年起謀劃“向海而興”破題,到如今取得海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%的成績(jī),江門(mén)何以乘勢(shì)而上,又如何破局圖強(qiáng),背后有著什么樣的發(fā)展邏輯與支撐力?
突破點(diǎn)
造船完工量同比增長(zhǎng)68.78%
在2024年江門(mén)市慶?!爸袊?guó)航海日”暨航運(yùn)持續(xù)發(fā)展論壇活動(dòng)上,廣東省船舶工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳建榕披露一組數(shù)據(jù):2023年江門(mén)造船業(yè)造船完工量57.47萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)68.78%;2024年上半年,這一數(shù)據(jù)更是達(dá)到48.63萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)101.95%,工業(yè)總產(chǎn)值34.66億元,同比增長(zhǎng)42.81%。
江門(mén)曾是我省僅次于廣州的第二大造船“重鎮(zhèn)”,擁有悠久造船歷史、深厚工業(yè)基礎(chǔ),如今在提前謀劃布局下,遇到船舶與海工裝備行業(yè)的復(fù)蘇新周期,迸發(fā)強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)能。
一段時(shí)間以來(lái),捷報(bào)頻傳:2023年8月,經(jīng)CCS船級(jí)社認(rèn)證全球最大的寬扁淺吃水型半潛駁船——“四航永興”號(hào)在新會(huì)完工交付,海工重器由“江門(mén)造”向“世界級(jí)”跨越;2024年1月,由新會(huì)民華船艇承建的中國(guó)首臺(tái)超100千瓦的氣動(dòng)式海浪能發(fā)電裝置“華清號(hào)”成功下水,我國(guó)清潔能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域取得又一重大突破;3月,江門(mén)首座現(xiàn)代化養(yǎng)殖平臺(tái)“臺(tái)山1號(hào)”在銀洲湖畔下水……
抓住我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇,江門(mén)正以大力發(fā)展海工裝備、海洋船舶制造等臨海工業(yè)為突破點(diǎn),推動(dòng)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展?,F(xiàn)今,東部沿海一帶逐步形成了以銀洲湖為核心區(qū)的集群化發(fā)展格局,擁有海工裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)18家,包括南洋船舶、航通船業(yè)、海星游艇、威立雅等龍頭企業(yè),涵蓋中游的船舶制造、海工裝備制造以及下游的船舶拆解回收、修船等領(lǐng)域。
國(guó)際市場(chǎng)上,“南洋型”船舶躋身成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)船型之一,在現(xiàn)代節(jié)能型小靈便船舶細(xì)分市場(chǎng)占有率居全球第一。南洋船舶財(cái)務(wù)總監(jiān)朱繼雷告訴南方日?qǐng)?bào)記者,今年預(yù)計(jì)要交付22艘船,總值40億元。
另一廂,側(cè)重于建造特種船舶的江門(mén)航通的訂單排期已排到了2027年。除了上述的“四航永興”號(hào),它還承建生產(chǎn)了國(guó)內(nèi)第一艘深層水泥攪拌船、國(guó)內(nèi)首套潛水無(wú)人切割機(jī)等。
江門(mén)市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,江門(mén)已成為廣東省中小船舶修造基地,目前正在謀劃1.5萬(wàn)畝全省最大的海工裝備產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)船舶及游艇、海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)等海工裝備產(chǎn)業(yè);同時(shí)借力“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇,加強(qiáng)與廣深合作,主動(dòng)融入珠三角的海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,爭(zhēng)取在無(wú)人船艇、深海漁業(yè)裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
江門(mén)航通制造中心經(jīng)理王超期待海工裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃落地:“在珠三角城市群中,江門(mén)的優(yōu)勢(shì)在于沿??砷_(kāi)發(fā)用地廣闊,要想脫穎而出,唯有盡快建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為平臺(tái),才有機(jī)會(huì)招引規(guī)模更大的龍頭企業(yè)進(jìn)駐,引領(lǐng)更多上下游企業(yè)向江門(mén)集聚”。
生產(chǎn)線(xiàn)
現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展
以船舶與海工裝備制造產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn),江門(mén)撬起了現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
在江門(mén)航通今年的造船訂單中,重點(diǎn)項(xiàng)目之一便是為珠海打造一艘155米的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船?!皬膹V義上來(lái)看,海洋牧場(chǎng)綜合體平臺(tái)也屬于特種船舶的一種。從傳統(tǒng)船舶制造拓展到建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng),江門(mén)有底氣、也有實(shí)力?!蓖醭f(shuō)。
作為海洋大市,江門(mén)坐擁4800多平方公里海域面積和全省1/10的大陸海岸線(xiàn),港口優(yōu)良、航運(yùn)便利、漁業(yè)資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。依托良好的海工裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),江門(mén)發(fā)揮國(guó)資擔(dān)當(dāng),成立海洋集團(tuán),布局種苗培育、深海養(yǎng)殖、精深加工、裝備制造、融租服務(wù)、海上風(fēng)電“六位一體”現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著“臺(tái)山1號(hào)”下水、162個(gè)重力式深水網(wǎng)箱先后“扎根”藍(lán)海,江門(mén)“全域型”海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖日漸成形——橫向從銀洲湖畔到鎮(zhèn)海灣,謀劃陸基海洋牧場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)帶,包括海工裝備產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、廣東(江門(mén))漁港經(jīng)濟(jì)區(qū);縱向朝川島延伸,打造近淺海、深遠(yuǎn)海兩大海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)帶。
廣海漁港周邊,省內(nèi)單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化漁獲物集散交易中心建設(shè)進(jìn)入最后的沖刺階段。待9月建成投用后,它將作為廣海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,布局水產(chǎn)品交易、餐飲、特產(chǎn)街(海味干貨)、海上安全指揮中心等功能空間,為海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供平臺(tái)支撐。
《江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》提出,以崖門(mén)、廣海、川島、橫山和大廣海灣陸地岸線(xiàn)以及川島鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、橫陂鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建以漁港為龍頭、漁業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,集聚漁船避風(fēng)補(bǔ)給、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、休閑觀(guān)光等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
陸海接力、岸海聯(lián)動(dòng),沿線(xiàn)布局的粵港澳大灣區(qū)(江門(mén))農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地和廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園斗山園區(qū)、廣海園區(qū)拔地而起,將成為江門(mén)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)精深加工園區(qū)的有力抓手。
從深海到內(nèi)陸,從海上養(yǎng)殖基地建設(shè),到漁港建設(shè)、漁獲交易、精深加工、冷鏈物流、預(yù)制菜產(chǎn)品開(kāi)發(fā),江門(mén)現(xiàn)代化海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已然閉環(huán)。
新局面
海洋經(jīng)濟(jì)迎來(lái)“雙通道”東風(fēng)
隨著深中通道、黃茅海跨海通道“雙通道”的到來(lái),江門(mén)與黃金內(nèi)灣距離驟然拉近,發(fā)展重心也將由內(nèi)陸逐步過(guò)渡至銀湖灣濱海新區(qū)、廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等沿海經(jīng)濟(jì)帶?!包c(diǎn)”“線(xiàn)”在此匯聚,經(jīng)略深藍(lán)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)被放大。
在肖健華看來(lái),借大橋東風(fēng),江門(mén)發(fā)展海洋文化旅游正當(dāng)其時(shí),“江門(mén)須進(jìn)一步整合海島、濱海、溫泉、田園以及海絲文化、農(nóng)耕文化、僑鄉(xiāng)文化,強(qiáng)化濱海旅游頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)旅游吸引力”。
海域空間廣闊、海岸線(xiàn)曲折、島嶼眾多,江門(mén)發(fā)展濱海旅游兼具先天優(yōu)勢(shì)與地域特色,現(xiàn)已形成“碉樓、溫泉、海島、生態(tài)、美食”五大旅游品牌。2023年,江門(mén)的海洋旅游業(yè)增加值為156.63億元,同比增速20.51%,其中海島游接待游客62.34萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)97.99%。
中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院前海分院副院長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡振宇認(rèn)為,江門(mén)融灣入海,應(yīng)依托制造基礎(chǔ)、發(fā)揮僑鄉(xiāng)特色、突出文化底蘊(yùn)、用好空間優(yōu)勢(shì),通過(guò)聯(lián)合招商推介、攜手港澳資源、加強(qiáng)品牌建設(shè)等,為江門(mén)建設(shè)先進(jìn)裝備制造基地、高水平開(kāi)放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域,不斷注入新的動(dòng)能和活力。
江門(mén)市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以規(guī)劃為引領(lǐng),陸海統(tǒng)籌海洋產(chǎn)業(yè)布局,這些年先后開(kāi)展了江門(mén)市海岸帶產(chǎn)業(yè)布局研究、江門(mén)市海岸帶保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃研究、江門(mén)市海岸帶生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評(píng)估等系列專(zhuān)題調(diào)查研究,推動(dòng)構(gòu)建“一帶兩區(qū)兩軸”海洋經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)軸帶聯(lián)通,增強(qiáng)與我省“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展的鏈接功能;同步構(gòu)建“三山兩江一海灣”國(guó)土生態(tài)保護(hù)空間格局,劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),有序開(kāi)發(fā)海洋資源、有為推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)。
強(qiáng)化要素保障,江門(mén)市自然資源局發(fā)揮參謀作用,建議市政府在全省首創(chuàng)設(shè)立了自然資源統(tǒng)籌管理委員會(huì)及海洋管理專(zhuān)責(zé)小組,先后承接海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)、養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓等多項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn),優(yōu)化提升用地、用海審批效率,建立項(xiàng)目清單庫(kù),強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目的用地、用海保障。2020年以來(lái),全市已取得合法用海手續(xù)的用海項(xiàng)目共293宗,用??偯娣e15260公頃。如今,江門(mén)沿海一帶已劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界137平方公里,為漁港建設(shè)、文旅發(fā)展、水產(chǎn)加工等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供有力支撐。
眼下,位于銀湖灣濱海新區(qū)的深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),規(guī)劃的三大園區(qū)、超3萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)用地正虛位以待。未來(lái),這里同時(shí)鏈接深圳和港澳資源,將有機(jī)會(huì)承接更多大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,崛起為宜居宜業(yè)宜游的濱海之城,成為江門(mén)向海圖強(qiáng)的強(qiáng)力引擎。
(記者 黃燁倩 通訊員 周玉紅 攝影 楊興樂(lè))
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