1月8日，江門召開市委十四屆六次全會，宣布2023年工業(yè)投資將首次突破千億元。

　　這意味著，繼廣州、深圳、佛山、東莞、惠州之后，江門晉級廣東第六座工業(yè)投資破千億的地市。

　　這個席位花落江門，不意外也有點意外。不意外的是，江門是傳統(tǒng)工業(yè)大市，早在20世紀80年代就是廣東的明星工業(yè)城市，工業(yè)基礎扎實。意外的是，珠海、中山、江門都被認為是第六席的有力競爭者，前兩城2023年一季度工業(yè)投資增速高達67.1%和43.1%。江門這匹“黑馬”能在年底沖線跑出，確有過人之處。

　　江門工業(yè)投資大增的背后，有三個發(fā)展新趨勢值得關注。

　　回看這條千億之路，我們發(fā)現(xiàn)：江門發(fā)展勢頭正猛，千億目標在最近三年一鼓作氣完成。

　　根據(jù)歷年江門市政府工作報告和江門市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，江門從2021年開始，工業(yè)投資的增長速度就保持在兩位數(shù)。2022年，江門的工業(yè)投資已經(jīng)逼近900億元，距離千億只有一步之遙。

　　2023年初，江門提出了工業(yè)投資超千億的全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，在去年高增長的基數(shù)上給自己再追加了百億壓力。同月，江門又提出實施招商引資“一把手工程”，爭取全年引進項目投資額超2000億元，其中制造業(yè)項目投資額占比超80%。

　　無論是招商引資還是工業(yè)投資，江門從一季度開始就火力全開：引進億元以上制造業(yè)項目95個，是去年同期的近2倍，計劃投資額482億元，較去年同期增長12.7%，項目數(shù)量和計劃投資額都跑在了時間前面，用1/4的時間完成了1/3的招商引資進度。同時，工業(yè)投資同比增長38.9%，占全部投資比重52.8%，為近5年最高水平。

　　接下來的二、三季度，江門工業(yè)投資保持在20%以上的增長。2023全年工業(yè)投資破千億，意味著江門在短短三年內，實現(xiàn)了工業(yè)投資累計超2600億元，年均增速達到17%以上。

　　為什么投資者會在最近三年，頻頻奔赴江門，用真金白銀“投票”江門？

　　從投資項目類型和所屬產業(yè)鏈看，我們發(fā)現(xiàn)了第二個趨勢：江門布局的新興產業(yè)集群嶄露頭角，尤其是新一代信息技術和新能源。

　　新一代信息技術和新能源，是江門2021年重點打造的五大新興產業(yè)集群之二。那時，江門對這兩條產業(yè)鏈的規(guī)劃是，產值可以去到超1000億元和500億元。

　　與目標同時推出的，還有在全省首推的“鏈長制”。江門圍繞產業(yè)集群穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，由市領導擔任15條重點產業(yè)鏈“鏈長”，大力引進一批龍頭和配套項目，有針對性招引專精特新項目，促進戰(zhàn)略性產業(yè)集群加速崛起。

　　從近3年的發(fā)展來看，這兩個產業(yè)集群表現(xiàn)不俗。新一代信息技術產業(yè)鏈成為繼金屬制品、食品、家電、石化新材料之后，江門第5條產值超500億元產業(yè)鏈。新能源電池產業(yè)鏈累計引進產業(yè)鏈項目32個、投資超410億元，集聚效應不斷增強。

　　一個新興產業(yè)集群的布局和崛起，依賴工業(yè)投資的支撐。得益于市場對風口產業(yè)感知的敏銳度，以及“鏈長制”集中資源的精準性，江門最近招商引資和工業(yè)投資的項目方向，都在往新興產業(yè)傾斜。

　　最典型的，要數(shù)新能源產業(yè)。

　　2023年，整個珠三角都在加碼新能源這個萬億級“蛋糕”，多個百億級項目落子九市，江門也不落后?？偼顿Y200億元的中創(chuàng)新航動力電池及儲能系統(tǒng)基地，成為江門近年來投資額最大的制造業(yè)項目，并且憑一己之力拉動江門一季度高技術產業(yè)投資猛增43.5個百分點。

　　在中創(chuàng)新航之后，多個產業(yè)鏈上下游企業(yè)加速落戶江門，“月亮”“星星”齊上，包括隆基綠能、迪馬、澤塔、優(yōu)美科、福斯特、斯威克等一批耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。

　　“押寶”新興產業(yè)，考驗的是一座城市的眼光，包括對國內國際產業(yè)動向和自身資源稟賦的把握?，F(xiàn)在看來，江門選對了賽道。

　　從經(jīng)濟指標來看，招商引資到工業(yè)投資，這個過程要經(jīng)過不少流程，也存在很多變數(shù)。

　　2022年，江門引進投資超1億元制造業(yè)項目276個，投資額約1549億元。這些項目要經(jīng)過過會、掛網(wǎng)、交地、動工等流程，才能真正轉化為“真金白銀”的工業(yè)投資。

　　根據(jù)江門市人民政府投資促進中心數(shù)據(jù)，2022年過會并正在推進的工業(yè)項目151個項目，截至2023年底，掛網(wǎng)率為93.4%，交地率為92.1%，動工率為84.1%。

　　江門用一年的時間，把2022年招商引資的數(shù)字轉變成2023年工業(yè)投資的數(shù)字，確實費了不少功夫。這體現(xiàn)的是第三個趨勢：江門唯快不破，正在用行動力和執(zhí)行力的確定性，來應對形勢變化的不確定性。

　　多項具有開創(chuàng)意義的舉措在江門推行，投資環(huán)境和服務不斷優(yōu)化。例如市領導牽頭聯(lián)系大項目、項目建設“百日攻堅”、工業(yè)200強企業(yè)服務等，貫穿項目立項審批到開工建設直至竣工投運。

　　兩個真實案例在業(yè)內廣受好評：一個是中創(chuàng)新航，從簽約動工到產品下線僅用400天；一個是隆基綠能，落戶一年就從平地建起一座全新的硅能源產業(yè)園。

　　上個月，中央經(jīng)濟工作會議指出，目前我國經(jīng)濟面臨有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂患意識，有效應對和解決這些問題。

　　搶時間、搶進度，就是增強憂患意識，應對這些問題的辦法之一。

　　這份確定性，不僅能給企業(yè)安全感，因為投得了資就落得了地；也能給城市經(jīng)濟發(fā)展帶來安全感，因為今天的投資就是明天的產業(yè)。

　　如此執(zhí)行力，將支撐江門在2024保持工業(yè)投資千億，并且有機會再進階。

　　現(xiàn)在，外界對這座新晉工業(yè)投資千億城有了更多期待：

　　一是，在江門之前的5座工業(yè)投資千億城，廣州、深圳、佛山、東莞已步入萬億GDP城市，惠州的工業(yè)總產值也已破萬億。江門提出用十年左右實現(xiàn)GDP翻一番，加速邁入萬億GDP城市行列，如今又更近了一步。

　　二是，作為老牌工業(yè)城市，江門進入了動能轉換的關鍵期。從工業(yè)投資的質量來看，江門新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的勁頭都很足：先進制造業(yè)投資增長23%，占工業(yè)投資的四成；技改投資大幅增長29%，高于全省6.2個百分點。兩股動能加持，江門構建現(xiàn)代化產業(yè)體系前景可期。

　　三是，大橋經(jīng)濟到來，來自珠江口東岸的投資正在加大。2024年，深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ缹⒔ǔ赏ㄜ嚕瑏碜陨钲?、東莞等城市的企業(yè)頻頻“西游”走進江門，尋找產業(yè)轉移的空間。江門作為大灣區(qū)唯一一個省重點支持的承接產業(yè)有序轉移主平臺，有機會通過這輪產業(yè)轉移，實現(xiàn)工業(yè)投資、工業(yè)總產值、產業(yè)結構再躍升。

　　沒有工業(yè)投資當家，就沒有制造業(yè)當家。

　　千億過后，2024年從“零”開始，江門工業(yè)投資還有更大的想象空間。

　?。ㄓ浾?李靄瑩 制圖 區(qū)瑞香）