近日，2023深惠企業(yè)協(xié)同發(fā)展交流會在深圳舉行。本屆大會聚焦強鏈補鏈延鏈，精準面向電子信息、新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領域的企業(yè)發(fā)出邀約，吸引了200多家企業(yè)參加。在現(xiàn)場，30余家意向企業(yè)擬落戶惠城，擬投資額超過50億元。

　　近年來，從產(chǎn)業(yè)項目落地到科技成果轉(zhuǎn)化，深圳、東莞、惠州等城市協(xié)同發(fā)展的故事不斷上演?！吧罨輧傻卦诮煌ɑヂ?lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務等方面合作不斷加深?！鄙钲谑衅髽I(yè)家協(xié)會執(zhí)行會長康永魁表示，深圳和惠州逐漸形成“總部+制造”的產(chǎn)業(yè)分工格局。

　　今年4月，《惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設2023年工作要點》（下稱《工作要點》）印發(fā)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，惠州7個縣（區(qū)）結(jié)合實際各出新招，有基礎設施的“硬聯(lián)通”、機制銜接的“軟聯(lián)通”、民生文化的“心聯(lián)通”，在更深層次高質(zhì)量推進新階段大灣區(qū)建設。

　　做好“硬聯(lián)通”

　　融入大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通樞紐

　　“自從贛深高鐵開通后，我上班通勤都是選擇鐵路出行，比開車更快捷、省心?！奔易』莩菂^(qū)，工作在深圳，張先生是贛深高鐵的“粉絲”。他表示：“現(xiàn)在從惠州北到深圳北只要30分鐘?！?/p>

　　如今，軌道交通成為惠州市民便捷出行的新選擇。數(shù)據(jù)顯示，今年截至7月27日，莞惠城際安全到發(fā)旅客609.5萬人次，同比增長79%，已超過2022年全年到發(fā)旅客總數(shù)23萬人次。

　　在粵港澳大灣區(qū)，便捷的交通不斷加快人流、物流、資金流的交匯。當前，惠州加快交通基礎設施建設，系統(tǒng)謀劃深圳都市圈交通設施整體布局，加強與周邊地市交通互聯(lián)互通。

　　作為惠州的中心城區(qū)，惠城區(qū)加快構建“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”交通格局，努力打造成為連接珠三角與粵東地區(qū)的重要樞紐節(jié)點。目前，惠城區(qū)推動落實交通互聯(lián)互通提升工程，保障惠州南站、惠州南站綜合交通樞紐配套項目建設。

　　作為惠州唯一同時毗鄰深莞的縣區(qū)，惠陽區(qū)匯聚多條軌道交通線路，正在加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，廣汕鐵路計劃年內(nèi)通車，深汕鐵路惠陽段已進場施工。當前，惠陽區(qū)落實“豐”字交通戰(zhàn)略，深汕西高速改擴建計劃今年全線完工通車，惠霞高速惠陽段全線征拆工作已完成；配合推進惠州機場飛行區(qū)擴建工程，打造千萬級干線機場。

　　與惠陽區(qū)相鄰，惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（下稱“大亞灣開發(fā)區(qū)”）不僅加強與深圳、惠陽、惠東等地的道路交通銜接，也在謀求惠州港與鹽田港協(xié)同發(fā)展，新建了惠州港東馬港區(qū)歐德油儲公用石化碼頭擴建工程、恒力石化惠州通用碼頭、惠州港荃灣港區(qū)荃美石化碼頭等碼頭項目，實施荃灣、東聯(lián)港區(qū)進港航道等級提升工程。

　　與深汕特別合作區(qū)相鄰，惠東縣是大灣區(qū)向粵東輻射的重要一站，將擁有廈深高鐵、廣汕高鐵、深汕高鐵3條線路。惠東縣積極配合推進高鐵、高速公路和海上航線建設，加快推進惠東稔平環(huán)島高速公路建設，全面推進廣汕鐵路惠東站站前廣場及道路工程。

　　西鄰廣州、南接東莞，博羅縣以對接市“豐”字交通主框架為重點，科學前瞻編制交通規(guī)劃。目前，廣汕高鐵博羅站配套工程、廣汕高鐵羅浮山站配套工程建設逐步完善，惠霞高速、惠肇高速、惠龍高速、惠河高速改擴建工程穩(wěn)步推進，石洲大橋重建、羅浮山大橋改建等項目建設有序推進。

　　推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

　　參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作

　　在大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園，惠州光弘科技股份有限公司自動化設備高效運轉(zhuǎn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，光弘科技從一家電子元器件工廠蝶變?yōu)樾袠I(yè)領先的電子制造服務商，連續(xù)多年躋身EMS供應商全球50強。

　　“惠州大亞灣這片熱土哺育了光弘科技。”光弘科技董事長唐建興此前在接受采訪時表示，惠州距離香港澳門較近，生活環(huán)境便利、工業(yè)基礎發(fā)達，適合港澳企業(yè)家和青年前來投資創(chuàng)業(yè)。

　　在新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，敏華、光弘科技等港資企業(yè)扎根多年，比亞迪、科達利、洲明科技等深圳企業(yè)落戶。當前，大亞灣開發(fā)區(qū)打造千億級新興產(chǎn)業(yè)園，主動承接深圳等城市創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、技術等要素資源溢出。新興產(chǎn)業(yè)園去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值890億元，力爭今年突破千億元。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設背景下，惠州堅持制造業(yè)當家，集中優(yōu)勢資源和力量打造“3+7”工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展水平，打造更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　當前，惠州主動聯(lián)合廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。作為惠州電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心引擎，仲愷高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)分工互補，圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)抓好延鏈補鏈強鏈。同時，梳理深圳專精特新“小巨人”企業(yè)名單、各區(qū)百強企業(yè)名單等，上門拜訪對接與產(chǎn)業(yè)密切相關的企業(yè)，著力引進一大批深圳優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　在廣州市之側(cè)，龍門縣加強與廣州市增城區(qū)、從化區(qū)的國土空間規(guī)劃深度對接，認真梳理與周邊市縣在交通、產(chǎn)業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等方面的內(nèi)容，深入研究區(qū)域聯(lián)動發(fā)展與空間規(guī)劃協(xié)同銜接問題。

　　在深圳市之側(cè)，惠陽區(qū)加快建設千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接深圳、東莞等先進地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，全力推動項目動工建設和竣工投產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級改造，加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　在東莞市之側(cè)，博羅縣高標準布局博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園等平臺，加強與深圳、廣州、東莞等城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞電子信息、新材料、電動車、生命健康等主導產(chǎn)業(yè)，以欣旺達、正威、華通、臺鈴等項目為引領，打造以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　今年以來，惠州印發(fā)了《惠州市對標提升營商環(huán)境促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行動方案》（下稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮诽岢?，圍繞助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立惠東縣、博羅縣、龍門縣與深圳福田區(qū)、龍崗區(qū)營商環(huán)境對口幫扶長效機制，擴展深化惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)與深圳營商環(huán)境銜接對標，錨定深圳優(yōu)化營商環(huán)境先進做法，推動全市政務辦事標準和服務質(zhì)效與深圳市全面接軌。

　　目前，惠東縣計劃與深汕特別合作區(qū)共建汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的配套園區(qū)；博羅縣聯(lián)手深圳福田區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、證件辦理等66個高頻事項可實現(xiàn)“跨域通辦”；龍門縣建立與龍崗區(qū)的常態(tài)化聯(lián)合招商工作機制，共建招商數(shù)據(jù)庫和招商地圖，精準匹配產(chǎn)業(yè)鏈招商，龍門產(chǎn)業(yè)園共引進源自深圳的項目6宗。

　　提升“軟聯(lián)通”

　　與大灣區(qū)城市多領域交流合作

　　“惠州真是個好地方，宜居宜業(yè)宜游?！苯衲?月，在惠州仲愷高新區(qū)參觀交流后，香港青年李先生在微信朋友圈寫下這樣的感慨。

　　今年，惠州啟動了“回家計劃”，通過惠籍港澳社團組織開展“百萬青年看祖國 萬名青年到惠州”系列活動，邀請港澳青年分批次到惠州7個縣（區(qū)）訪問交流。截至6月底，已開展56批次、有3894人來惠參觀交流，有1500余人是首次來惠州。

　　實際上，越來越多港澳居民選擇到惠州居住。數(shù)據(jù)顯示，上半年惠州受理港澳居民居住證業(yè)務8137人次?！拔曳浅Ｏ矚g惠州，有山有海、空氣清新?！毕愀劬用裢跖渴腔輺|縣巽寮灣一小區(qū)的業(yè)主，每次回去都向香港的朋友推薦惠州生活。

　　同飲一江水，惠州與深圳、香港等大灣區(qū)其他城市地緣相近、人文相親。近期，在香港筲箕灣舉行的“譚公誕”民俗巡游活動中，來自惠東縣稔山鎮(zhèn)長排村的蓋子獅表演隊伍位列其中，沿途舞獅鼓樂，吸引眾多市民游客夾道觀看，場面甚是熱鬧。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)的建設，城市間的交流更為頻繁，在教育、醫(yī)療、文化、旅游、社會保障、社會治理等方面的交流合作更加緊密。比如，今年入汛以來，龍門縣與廣州增城建立防洪聯(lián)動機制，在上半年兩輪強降雨期間，確保了兩河沿線安全，把災情損失降到最低。

　　在機制對接方面，大亞灣開發(fā)區(qū)主動參與深圳都市圈國土空間規(guī)劃編制和實施管理，協(xié)調(diào)大亞灣與深圳教育、醫(yī)療、文化、居住等生活空間布局和資源共享，完成兩地接合片區(qū)銜接；博羅縣加強與廣州、東莞兩市國土空間規(guī)劃銜接，進一步提升全縣國土空間總體規(guī)劃編制與空間治理水平。

　　在社會治理方面，惠陽區(qū)建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，與大灣區(qū)周邊城市開展聯(lián)合生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動，今年3月，對惠陽區(qū)12家涉水企業(yè)、龍崗區(qū)7家涉水企業(yè)進行交叉檢查。同時，積極開展與深圳、東莞等地的警務協(xié)作，建立完善通報協(xié)查、快速反應協(xié)作、聯(lián)合打擊等系列機制，發(fā)現(xiàn)異動苗頭聯(lián)動響應，形成有效合力，有效遏制各類違法犯罪行為。

　　在民生合作方面，惠城區(qū)推動廣深醫(yī)院合作，廣州醫(yī)科大學、惠城區(qū)政府、市三院三方簽訂合作框架協(xié)議，開展學術交流活動；仲愷高新區(qū)利用好姊妹學校教育資源，在學生交流、教師培訓、體育藝術方面加強合作，推動三地教育優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

　　■一線實踐

　　博羅福田搶抓“雙區(qū)”機遇

　　謀劃特色產(chǎn)業(yè)

　　村子美了

　　游客多了

　　產(chǎn)業(yè)旺了

　　凌晨時分，在博羅縣福田鎮(zhèn)的惠州順興食品有限公司（簡稱“惠州順興”），一抹鹵料香氣逐漸飄散開來。不遠處，二十余輛12輪冷鏈大卡已靜候多時，待貨柜被成扎的禽肉貨箱填滿后，便可啟程。

　　每天約8萬只冰鮮家禽從這里出發(fā)，沿莞深高速公路一路向南，經(jīng)深港陸路口岸直抵香港。不出12小時，這些新鮮出廠的肉禽便可送達港澳近千家商戶和食肆。

　　自上世紀90年代供應香港、澳門，這家公司已經(jīng)是港澳市場冰鮮禽肉的核心供應商?；洸艘宰非蟆靶迈r”而聞名，惠州順興不斷苦練保鮮“內(nèi)功”，從養(yǎng)殖場到餐桌，實現(xiàn)全程高效冷鏈中轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)的物流進階，折射著惠州農(nóng)產(chǎn)品供港的歷史：從敞篷貨車到冷藏貨柜，從蔬果活禽到冰鮮禽類、肉蛋奶制品。時光流轉(zhuǎn)，惠州順興已經(jīng)成為廣東中央廚房（預制菜）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的12名成員之一，陸續(xù)開發(fā)出雞、鴨、鵝、鴿四大系列上百個港式風味預制菜產(chǎn)品。

　　福田鎮(zhèn)地處羅浮山山脈，水源充足、溫度適宜，是粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地之一，福田菜心、小白菜等產(chǎn)品長期供應香港、深圳等地。在“雙區(qū)”建設重大歷史機遇下，福田鎮(zhèn)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和營商環(huán)境，結(jié)合自身特色和資源稟賦，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　在福田鎮(zhèn)，羅巴克草本飲料總部項目已動工建設，項目全面建成達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)能為30萬噸，年產(chǎn)值達10億元。該企業(yè)鼓勵農(nóng)戶種植果蔬、中草藥等，由企業(yè)統(tǒng)一收購并生產(chǎn)成飲料上市銷售，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。

　　近年來，博羅縣全力推進“環(huán)羅浮山”鄉(xiāng)村振興示范帶建設。2021年10月，博羅縣人民政府與泰康保險集團簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，泰康旗下羅浮山經(jīng)營公司參與福田鎮(zhèn)徐田村、坳嶺村的兩村合作建設中，致力于打造“生態(tài)體驗+鄉(xiāng)村民宿”的建設與運營典范。

　　徐田村是有著300多年歷史的嶺南古村，村內(nèi)古建筑布局嚴謹、氣勢恢宏。有了社會資本的助力，徐田古村、羅浮山下·蘭門村等標桿項目相繼誕生。今年6月，由空置村屋改造而成的羅浮山下·蘭門民宿項目開業(yè)，成為羅浮山周邊標桿性高端民宿。此外，修繕后的“五經(jīng)魁”“四德堂”等古文化遺址，成為游客了解徐田村多元文化的重點場所，在今年“五一”假期共接待外來游客3萬多人。

　　當前，福田鎮(zhèn)還在打造集休閑商業(yè)于一體的美食商街，美食商街全長約1公里，與國道G324線相連，計劃打造成為可供游客吃、喝、玩、樂、購的文化旅游聚集地，吸引大量本地青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　（記者 馬發(fā)洲 王昌輝 統(tǒng)籌 羅銳）