近日，香港惠州社團(tuán)聯(lián)合總會在惠州舉辦千人回鄉(xiāng)省親活動，與惠州鄉(xiāng)親面對面交流，共敘情誼、共話發(fā)展、共謀未來。在活動期間，省親團(tuán)分成7個分隊，分別前往7個縣（區(qū)）參觀交流，在實(shí)地走訪中了解惠州人文歷史，感受惠州發(fā)展新面貌，尋找商貿(mào)合作新契機(jī)。
今年4月，《惠州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》（下稱《工作要點(diǎn)》）印發(fā)。在這一指引下，7個縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際各出實(shí)招，軟硬聯(lián)通協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)新階段大灣區(qū)建設(shè)。
灣區(qū)協(xié)同，漸入佳境。如今，惠州與周邊城市在教育、醫(yī)療、文化、旅游、社會保障、社會治理等方面的交流合作更加緊密，民生質(zhì)量持續(xù)提高，人文互動更加頻繁，便利港澳人士在惠州發(fā)展政策措施落地見效。
與周邊城市開展多領(lǐng)域交流合作
近日，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱“大亞灣開發(fā)區(qū)”）新興產(chǎn)業(yè)園招商對接會暨駐深招商聯(lián)絡(luò)處揭牌儀式在深圳市舉行。在會上，10宗項目進(jìn)行集中簽約，總投資額112.6億元。同時，大亞灣開發(fā)區(qū)營商環(huán)境和投資促進(jìn)局與深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會、深圳市新能源行業(yè)協(xié)會等10家行業(yè)協(xié)會簽訂招商合作協(xié)議。
今年以來，大亞灣開發(fā)區(qū)不僅加強(qiáng)與深圳市的國土空間規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接，還會同深圳方面建立了交通聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、項目對接機(jī)制，推動兩地協(xié)同發(fā)展。
在大灣區(qū)的建設(shè)熱潮下，惠州各縣區(qū)與周邊城市的互動頻繁，發(fā)現(xiàn)了越來越多的合作可能。目前，深圳市福田區(qū)與博羅縣，龍崗區(qū)與惠東縣、龍門縣建立對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。
龍門縣與廣州市增城區(qū)建立防洪聯(lián)動機(jī)制，在上半年兩輪強(qiáng)降雨期間，確保了兩河沿線安全，把災(zāi)情損失降到最低。當(dāng)前，龍門縣加強(qiáng)與增城區(qū)、從化區(qū)的國土空間規(guī)劃深度對接，認(rèn)真梳理與周邊縣區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等方面的內(nèi)容，深入研究空間規(guī)劃協(xié)同銜接問題。
博羅縣加強(qiáng)與廣州、東莞兩市國土空間計劃銜接，進(jìn)一步提升全縣國土空間總體計劃編制與空間治理水平。當(dāng)前，博羅縣與福田區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化旅游等多領(lǐng)域協(xié)同合作，重點(diǎn)推進(jìn)合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。今年4月，雙方簽訂《惠州博羅·深圳福田政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議》。
今年，惠陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次前往深圳對接工作，區(qū)發(fā)改局（區(qū)大灣區(qū)辦）與龍崗區(qū)發(fā)改局多次互訪，探討合作共建“深圳東部萬億級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”等事宜。秋長街道與坪山區(qū)坑梓街道簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，新圩鎮(zhèn)與龍崗區(qū)坪地街道簽訂“比鄰黨建”共建協(xié)議。
從規(guī)劃銜接、商貿(mào)合作到文化、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，城市交流合作更加緊密。比如，惠城區(qū)推動廣惠醫(yī)院合作，廣州醫(yī)科大學(xué)、惠城區(qū)政府、市三院三方簽訂合作框架協(xié)議，開展學(xué)術(shù)交流活動；仲愷高新區(qū)利用好姊妹學(xué)校教育資源，在學(xué)生交流、教師培訓(xùn)、體育藝術(shù)方面加強(qiáng)合作，推動三地教育優(yōu)勢互補(bǔ)、共同進(jìn)展。
在惠城區(qū)，香港青年、惠州市凱瑞（鈺成）貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人莫鈞雄如今成為惠城區(qū)政協(xié)委員?！盎莩菂^(qū)政府為香港人提供了社保、購房、子女讀書等便利政策，解決了我們的后顧之憂。我十分看好大灣區(qū)的未來?！蹦x雄認(rèn)為，大灣區(qū)的資金鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈齊全，如果把各大城市的優(yōu)勢發(fā)揮出來，有效結(jié)合起來，將是前所未有的機(jī)遇。
構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通大網(wǎng)絡(luò)
9月26日，隨著廣汕高鐵的正式開通，惠州擁有了廣汕高鐵、贛深高鐵、廈深高鐵共“3線9站”。如今，從惠州中心城區(qū)到香港、廣州等城市，最快僅需1小時。
地處粵港澳大灣區(qū)東部的惠州，西鄰廣州、東莞，南靠深圳，東接河源、汕尾，是大灣區(qū)通往粵東地區(qū)的要道?！豆ぷ饕c(diǎn)》指出，加快“豐”字交通主框架建設(shè)，優(yōu)化與深圳、廣州等核心城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
如今，相關(guān)交通線路逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。10月30日，韶惠高速龍門至惠州城區(qū)段（下稱“惠龍高速”）建成通車?；蔟埜咚偃L約60.9公里，通車后惠州城區(qū)到龍門縣的車程將縮短至約40分鐘，惠州由北到南形成“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。
惠龍高速北接武深高速公路、韶關(guān)至新豐高速公路，連通湖南、江西；南連惠大高速公路通往大亞灣，進(jìn)一步可連通深圳、香港等大灣區(qū)主要城市及汕尾、揭陽等粵東地區(qū)?！斑@不僅是一條連通惠州市內(nèi)各縣區(qū)間的通達(dá)之路，更是一條開放合作的共贏之路。”惠州市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江在接受媒體采訪時表示，大灣區(qū)作為協(xié)同創(chuàng)新共同體，港澳廣深的大量科創(chuàng)成果需要周邊城市來承接轉(zhuǎn)化，后者也需要前者創(chuàng)新資源支援。從世界級產(chǎn)業(yè)集群的角度來看，產(chǎn)業(yè)鏈需多方共同完善，這都需要“硬聯(lián)通”作為支撐。
今年以來，作為惠州中心城區(qū)的惠城區(qū)，全力配合惠霞高速惠城區(qū)段項目、韶惠高速公路項目、惠河高速改擴(kuò)建項目等建設(shè)工作，為全市加快構(gòu)建“豐”字交通主框架提供支撐。
毗鄰深莞的惠陽區(qū)堅持交通先行，不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系。目前，惠州千萬級干線機(jī)場加快建設(shè)，配合推進(jìn)飛行區(qū)擴(kuò)建工程，已完成全部交地工作。同時，配合推動廣汕鐵路通車，深汕鐵路惠陽段已進(jìn)場施工，惠陽站綜合交通樞紐項目、深惠城際加快推進(jìn)。
作為大灣區(qū)向粵東輻射的重要一站，惠東縣將擁有廈深高鐵、廣汕高鐵、深汕高鐵3條線路，積極配合推進(jìn)高鐵、高速公路和海上航線建設(shè)，加快推進(jìn)惠東稔平環(huán)島高速公路建設(shè)；毗鄰東莞的仲愷高新區(qū)，制訂“五橫五縱五聯(lián)”骨干快速路網(wǎng)實(shí)施計劃，大力推進(jìn)道路融入大灣區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，同時積極參與“軌道上的大灣區(qū)”，打造仲愷到深圳、東莞“半小時生活圈”……
在“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”時代，惠州這座擁有281.4公里海岸線、4520平方公里海域面積的濱海城市，大力發(fā)展港口物流等海洋產(chǎn)業(yè)。比如，大亞灣開發(fā)區(qū)加強(qiáng)惠州港與鹽田港合作，恒力石化通用碼頭、歐德油儲碼頭二期項目完成竣工驗(yàn)收，荃美石化碼頭、中海殼牌南海石化碼頭擴(kuò)建等加快推進(jìn)，實(shí)施荃灣、東聯(lián)港區(qū)進(jìn)港航道等級提升工程。
形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同新格局
在惠東縣白花鎮(zhèn)，啟懋五金制品（惠州）有限公司（下稱“啟懋五金”）的展示廳內(nèi)，一個個電腦電源殼、機(jī)箱等IT五金件整齊地排列著。自去年落戶惠州以來，啟懋五金不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)有員工400余人。
“惠州的營商環(huán)境越來越好。”啟懋五金首席執(zhí)行官李博學(xué)在2016年到2019年間多次來到惠州考察調(diào)研，最終將企業(yè)從深圳遷移到惠東。
當(dāng)前，惠東正在謀劃打造大灣區(qū)清潔能源中心、粵港澳大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地。廣發(fā)惠東風(fēng)電、港口海上風(fēng)電一期項目并網(wǎng)發(fā)電，太平嶺核電、港口海上風(fēng)電二期、惠州中洞抽水蓄能電站、惠州LNG接收站等重大能源項目保持著良好的建設(shè)勢頭。
近年來，惠州堅持制造業(yè)當(dāng)家，集中優(yōu)勢資源和力量打造“3+7”工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，打造更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，吸引了一批批優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)落戶。
今年8月，2023深惠企業(yè)協(xié)同發(fā)展交流會在深圳舉行。大會聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，精準(zhǔn)面向電子信息、新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)出邀約，吸引了200多家企業(yè)參加。在現(xiàn)場，30余家意向企業(yè)擬落戶惠城，擬投資額超過50億元。
在惠州南部，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園里，敏華、光弘科技等港資企業(yè)扎根多年，比亞迪、科達(dá)利、洲明科技等深圳企業(yè)落戶。大亞灣對大灣區(qū)特別是深圳企業(yè)500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展靶向式精準(zhǔn)招商?！笆奈濉币詠?，吸引了103宗大灣區(qū)內(nèi)項目，總投資438.65億元。
作為深莞惠協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”，惠陽區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造具有惠陽特色、區(qū)域影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。今年，惠陽區(qū)開展駐點(diǎn)招商、靶向招商、以商引商、以僑引商，主動承接電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)資源溢出。
在惠州北部，龍門縣積極打造承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，引進(jìn)深圳電子信息、新材料、大健康醫(yī)藥、綠色裝配式建筑等高端產(chǎn)業(yè)，形成錯位相融、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好分工格局。今年1—11月，主平臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目21宗，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目總投資額102.62億元，并建立完善與深圳龍崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作制度機(jī)制。
目前，博羅縣圍繞電子信息、銅材料、電動車、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商選資，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全縣共引進(jìn)176宗項目。其中，引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)項目57宗，計劃投資額121億元；新材料新能源產(chǎn)業(yè)項目30宗，計劃投資額84億元。
作為惠州電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心引擎，仲愷高新區(qū)梳理并上門對接TCL、億緯、德賽等龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)投資意向，舉辦“深合作、惠未來”等11場招商推介會和交流會。今年1—11月，仲愷高新區(qū)新過會大灣區(qū)項目87宗，計劃總投資約642.79億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)總產(chǎn)值約2738.12億元。
