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開放提速,廣州的“闖”與“創(chuàng)”

2023年01月31日 來源:南方+

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  珠江水奔流不息,激蕩著開放發(fā)展最強(qiáng)音。在嶺南的春天里,廣州大步邁上對(duì)外開放新臺(tái)階。

  “未來的廣州,將建設(shè)成為對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和最佳實(shí)踐的開放制度創(chuàng)新高地、國際交往新平臺(tái),構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)?!?/strong>1月28日召開的廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,一幅高水平開放的發(fā)展藍(lán)圖徐徐展開。

  開放是廣州的城市基因,包容是廣州的城市氣質(zhì)。作為改革開放的前沿陣地,廣州在無數(shù)領(lǐng)域書寫出波瀾壯闊的改革篇章。

  過去一年,廣州搶抓 《南沙方案》 出臺(tái)重大歷史機(jī)遇,縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力和活力,開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.09萬億元,實(shí)際使用外資570億元,累計(jì)吸引在穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)335家。

  面向未來,廣州探索前行的腳步從未停歇,只會(huì)越走越堅(jiān)定。舉全市之力持續(xù)加大南沙的開放力度、投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度,以更大力度推進(jìn)制度型開放,大抓“五外聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)全球高端資源在廣州匯聚。

  任憑風(fēng)浪起,廣州擴(kuò)大開放的信心與決心始終不移。迎著寶貴春光,廣州還要闖出一片新天地,創(chuàng)出一個(gè)新未來!

  敢闖:搶跑“天下先”

  廣州商脈源遠(yuǎn)流長、生生不息。這座城市的經(jīng)貿(mào)發(fā)展史,映照著中國的開放史。

  第一家可以自由貿(mào)易的貨棧、第一個(gè)服裝個(gè)體戶集貿(mào)市場(chǎng)、第一個(gè)銷售額突破1萬億元的商圈、第一個(gè)純商品房住宅小區(qū)、第一條電冰箱生產(chǎn)線……成就了無數(shù)個(gè)“全國第一”的廣州,把“敢為天下先”的城市精神發(fā)揮得淋漓盡致。

  行過千里路,越過萬重山,廣州深知:唯有開放,才有未來。站在新的歷史起點(diǎn)上再出發(fā),廣州鳴響發(fā)令槍。

  起航,向世界進(jìn)發(fā)!持續(xù)擴(kuò)大與“一帶一路”、RCEP國家合作,利用廣交會(huì)這個(gè)超級(jí)平臺(tái)拓展貿(mào)易、吸引投資;組織更多企業(yè)走出國門拉訂單,開辟生鮮冷鏈、石油天然氣等進(jìn)口貿(mào)易新通道。

  搶灘,為中國探路!深入開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),建設(shè)服務(wù)外包示范城市、跨境電商國際樞紐城市,提升跨境電商、保稅物流等貿(mào)易新業(yè)態(tài)的支撐能級(jí)。

  集結(jié),朝未來前行!以做強(qiáng)外貿(mào)擴(kuò)大對(duì)外合作,以做大外資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以發(fā)展外包吸引外資和高端人才落戶,不斷放大“五外聯(lián)動(dòng)”的集成效應(yīng)。

  善弈者謀勢(shì),奮斗者敢闖。對(duì)標(biāo)世界一流城市,廣州全力以赴穩(wěn)住利用外資連續(xù)11年正增長的勢(shì)頭,夯實(shí)外貿(mào)和消費(fèi)“雙萬億”全國第三城地位。

  今年政府工作報(bào)告中提出,要繼續(xù)擦亮廣交會(huì)名片,建設(shè)南沙、黃埔國際進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),創(chuàng)建知識(shí)城綜合保稅區(qū),開展離岸貿(mào)易先行先試,打造全球跨境電商賣家服務(wù)中心、超級(jí)供應(yīng)鏈中心、生態(tài)創(chuàng)新中心,扎實(shí)開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。

  不久后,第133屆廣交會(huì)將全面恢復(fù)線下展,并首次啟用四期展館,面積由過去的118萬擴(kuò)大到150萬平方米。目前,申請(qǐng)展位的企業(yè)已經(jīng)超過4萬家,線下展展位預(yù)計(jì)從原來的6萬個(gè)增加到近7萬個(gè)。

  這是黨的二十大勝利召開后的首屆廣交會(huì),也是我國疫情防控優(yōu)化轉(zhuǎn)段后超大規(guī)模國際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。廣州將再次站在全球舞臺(tái)的聚光燈下,在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出開放“加速度”。

  敢拼:爭(zhēng)當(dāng)“弄潮兒”

  “高質(zhì)量的營商環(huán)境孕育高質(zhì)量的發(fā)展。寶潔公司在廣州35年的成功發(fā)展,恰恰是廣州高質(zhì)量營商環(huán)境的體現(xiàn)?!?/strong>寶潔公司全球執(zhí)行總裁、大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官許敏的一席話,成為廣州開放市場(chǎng)的生動(dòng)注腳。

  1988年,寶潔正式進(jìn)入中國市場(chǎng),成立了在華的第一家合資企業(yè)——廣州寶潔有限公司,并旋即開始投資建設(shè)在中國的第一個(gè)生產(chǎn)基地——寶潔廣州黃埔工廠。今年,寶潔將把國際貿(mào)易供應(yīng)鏈控制中心從歐洲遷至廣州,統(tǒng)籌開展RCEP、“一帶一路”沿線國家等市場(chǎng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理服務(wù)。

  涌動(dòng)開放活力的市場(chǎng),吸引全球企業(yè)在廣州深深扎根、枝繁葉茂、茁壯成長。

  時(shí)代的弄潮兒從不“躺平”。敢拼敢為,廣州在接續(xù)奮斗中再立開放潮頭。

  擴(kuò)大開放的堅(jiān)定步伐,為外資更穩(wěn)定的預(yù)期、更堅(jiān)定的信心。實(shí)施促進(jìn)外資高質(zhì)量發(fā)展20條,堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),探索“廣州+”等聯(lián)合招商,實(shí)施帶廠、帶需、帶樓招商……一系列重磅舉措接連落地,給外商投資吃下了一顆顆“定心丸”。

  持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,讓市場(chǎng)主體感受到實(shí)實(shí)在在的便利。迭代升級(jí)、滾動(dòng)實(shí)施營商環(huán)境改革政策,政策兌現(xiàn)直達(dá)快享,發(fā)布65個(gè)“免申即享”事項(xiàng),出臺(tái)實(shí)施《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》……一連串改革行動(dòng)相繼出臺(tái),不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

  遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)、唯變不變。廣州以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放探索為城市塑造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間。

  今年,廣州將深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),謀劃實(shí)施新一輪營商環(huán)境改革,“一鏈一策”做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)支持,真正把優(yōu)化營商環(huán)境融入抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促招商全過程;積極參與和引領(lǐng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),深入實(shí)施新一輪國家市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)、省要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),努力破除影響市場(chǎng)平等準(zhǔn)入的各種壁壘。

  以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”,謀發(fā)展之“進(jìn)”?!败洝杯h(huán)境好了,“硬”投資紛至沓來。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,廣州全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體達(dá)315.55萬戶,同比增長3.88%。在全國工商聯(lián)開展的萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境中,廣州位列最佳口碑城市前列,企業(yè)滿意度不斷提升。

  敢創(chuàng):再飲“頭啖湯”

  城市南端,船舶汽笛聲此起彼伏,碼頭貨如輪轉(zhuǎn),生產(chǎn)一線開足馬力,迎接暢旺的外貿(mào)進(jìn)出口“開門紅”。新春伊始,一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目在南沙奮力起跑,一季度簽約項(xiàng)目30個(gè),總投資1382億元。

  鉚勁沖刺,全力以赴。聚焦“雙核”目標(biāo),南沙加快融入大戰(zhàn)略、大規(guī)劃,跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。廣州“敢為天下先”的城市精神,躍動(dòng)在南沙開發(fā)建設(shè)的步伐中。

  2022年6月,國務(wù)院出臺(tái)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,要求將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。

  一子落而滿盤活。再飲“頭啖湯”,廣州要“創(chuàng)”出個(gè)新未來。

  ——產(chǎn)業(yè)立起來,脊梁硬起來。今年1月,國內(nèi)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化基地——中科宇航產(chǎn)業(yè)化基地在南沙落成投產(chǎn)。一批批國之重器落子,先進(jìn)制造業(yè)加速崛起。

  ——大膽闖,大膽試。從全國首創(chuàng)商事登記確認(rèn)制改革,到見證著企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”等多項(xiàng)改革成果落地,深化自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新集成,營商環(huán)境成為南沙“金字招牌”。

  ——大通道塑造大南沙。內(nèi)部“硬聯(lián)通”不斷提速,以南沙為原點(diǎn)的大灣區(qū)半小時(shí)圈加速走向現(xiàn)實(shí)。

  ——規(guī)則銜接持續(xù)突破。近半年來,香港科技大學(xué)(廣州)和民心港人子弟學(xué)校順利開學(xué), “雙15%”稅收優(yōu)惠政策逐步落地,加快南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。

  在今年廣州市政府工作報(bào)告中明確,要堅(jiān)持面向世界、對(duì)標(biāo)一流,以南沙為牽引全面深化改革開放。從“灣區(qū)之心”南沙出發(fā),更高水平、更深層次的改革開放所帶來的內(nèi)生之力,將牽引帶動(dòng)全市制度型開放上新臺(tái)階新水平,為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市注入新活力。

  開放南沙,天高地闊。打造廣州城市新核心區(qū),南沙將突出面向世界開放導(dǎo)向,以推進(jìn)全面深化改革釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。

  乘勢(shì)而上,奔赴未來。緊緊扭住大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”,廣州將著力推動(dòng)南沙開發(fā)開放,把南沙建設(shè)成為世界水準(zhǔn)、中國氣派、灣區(qū)特色、嶺南風(fēng)韻的城市發(fā)展標(biāo)桿。

  敢創(chuàng)、善為。穿透層層迷霧和萬重峽口,廣州滿舵前行,駛向全球城市競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)中央。

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