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佛山要打造涉外法律服務(wù)人才的搖籃

2025年04月08日 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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  在粵港澳大灣區(qū),佛山是個(gè)好地方。對(duì)香港法律界而言,以往法務(wù)工作的重點(diǎn)區(qū)域在廣州、深圳、東莞等地,但其實(shí)佛山的法律服務(wù)自有光彩,也能獨(dú)當(dāng)一面。

  佛山的人文歷史底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)今這個(gè)分秒必爭(zhēng)的時(shí)代,佛山的城市和政務(wù)環(huán)境在保證規(guī)范的前提下,又具有靈巧、彈性、活躍、高效等特點(diǎn),成本相對(duì)一線城市較低,對(duì)法律機(jī)構(gòu)和人才的集聚很有吸引力,近年來(lái)又涌現(xiàn)各種法律服務(wù)的新形式、新風(fēng)格,是一個(gè)最佳的賣點(diǎn)。隨著廣佛全域同城化的推進(jìn),佛山聯(lián)合廣州,法律服務(wù)工作的開展會(huì)產(chǎn)生1+1>2的效能。

  機(jī)會(huì)是留給有所準(zhǔn)備的人。佛山建設(shè)中央法務(wù)區(qū)就是很好的開始,這里提供“一站式”法律服務(wù)的模式,企業(yè)、群眾可以在這里獲得法律咨詢、糾紛調(diào)解、商事仲裁等一條龍服務(wù),很接地氣,而且急民之所急,具有開拓先河的意義。

  我深知,佛山走出第一步很不容易,中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)籌備了一年。中央法務(wù)區(qū)的揭牌是一次“播種”,如何讓法律服務(wù)這顆“種子”生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng),還有一段路要走。但我深信,佛山會(huì)走出自己一條有特色的道路,打出自己的拳頭產(chǎn)品,不用面面俱到,而要集中精力在某一特定領(lǐng)域。

  涉外法律服務(wù)就是佛山中央法務(wù)區(qū)應(yīng)該聚焦的重點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)作了重要部署,強(qiáng)調(diào)要建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制。這些提法在不久前的全國(guó)兩會(huì)上得到進(jìn)一步深化。

  為什么涉外法律服務(wù)變得如此重要?歸根到底還是我們當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境:百年未有之大變局、地緣政治、貿(mào)易壁壘、國(guó)與國(guó)之間的軟性競(jìng)爭(zhēng)讓我們的涉外風(fēng)險(xiǎn)驟增。而涉外法律服務(wù)的本質(zhì)就是要與全世界接觸、懂得國(guó)際游戲規(guī)則,做好涉外法律服務(wù)就要懂得與世界各國(guó)交流,講好中國(guó)故事,爭(zhēng)取在國(guó)際上提升話語(yǔ)權(quán)和制定規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。

  當(dāng)然,我們國(guó)家涉外法治的理念還在萌芽發(fā)展當(dāng)中,但只要有了這個(gè)態(tài)度,愿意接受新事物,就能后發(fā)先至。所以,我對(duì)佛山中央法務(wù)區(qū)充滿期待,現(xiàn)在是擁有天時(shí)地利人和,下一步要怎么樣去推動(dòng),還需要社會(huì)各界一起努力。

  在大灣區(qū)里推廣涉外法律服務(wù)有很好的前景,尤其是香港與佛山合作有廣闊空間。香港律師在這方面經(jīng)驗(yàn)比較豐富,特別是國(guó)際性仲裁。而內(nèi)地有客源、有空間,大家加在一起的時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。香港可以與廣州、佛山等大灣區(qū)律師攜手并進(jìn),為民營(yíng)企業(yè)出海提供風(fēng)險(xiǎn)管理、糾紛調(diào)解與仲裁等服務(wù)。

  我認(rèn)為這樣的合作可以從民間和政府同向發(fā)力。一方面,民間的企業(yè)、機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng),另一方面,佛山的司法部門與香港律政司也要加強(qiáng)聯(lián)系,探索法律服務(wù)的規(guī)則銜接和交流合作。

  傳統(tǒng)大陸法制系統(tǒng)里比較注重調(diào)解,不是每一個(gè)案件有糾紛都要跑到法庭去訴訟。對(duì)西方海洋法系統(tǒng)來(lái)講,這個(gè)概念還是比較新,但近年來(lái)也逐漸接受調(diào)解等新概念,今后要讓不同的機(jī)構(gòu)在共同的平臺(tái)上開展培訓(xùn),制定共同的標(biāo)準(zhǔn),從而確保在一個(gè)專業(yè)通道上實(shí)現(xiàn)不同法律規(guī)則地區(qū)的共同發(fā)展。

  自成為“001號(hào)”大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師以來(lái),我一直很珍惜國(guó)家給我的這個(gè)機(jī)會(huì)和榮譽(yù)。近年來(lái),我也在大灣區(qū)開展涉外法律人才的培訓(xùn)工作,推動(dòng)涉外法律服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。去年3月,在廣州市司法局和廣州市律師行業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo)下,廣州市律師協(xié)會(huì)成立了涉外法律服務(wù)分會(huì),這是健全涉外法律服務(wù)體系,提升涉外法律服務(wù)能力的重要舉措。我有幸擔(dān)任該分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。

  在我看來(lái),要培養(yǎng)好國(guó)際涉外法律人才,關(guān)鍵在于制定好標(biāo)準(zhǔn)。目前,我們正在努力制定涉外法律服務(wù)人才的大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,涵蓋上市融資、收購(gòu)合并、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理等豐富的內(nèi)容,還會(huì)安排學(xué)員到大型國(guó)企或民企作為駐場(chǎng)律師進(jìn)行一周實(shí)習(xí),并前往東南亞等國(guó)家與當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)交流。

  佛山與廣州距離很近,我想雙方可以在涉外法律人才培養(yǎng)上共享共贏,雙方可以共同制定涉外法律服務(wù)人才的標(biāo)準(zhǔn),并優(yōu)先引進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)的人才,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)人才的有機(jī)增長(zhǎng)。目前我正與佛山市司法局對(duì)接,在培育涉外法律專業(yè)人才、打造調(diào)解仲裁共同標(biāo)準(zhǔn)等方面探討深入合作。

  佛山中央法務(wù)區(qū)的成立,將成為我們培養(yǎng)有國(guó)際視野涉外法律人才的一個(gè)良好的搖籃。我相信,打響名堂之后,人才和資源就會(huì)蜂擁而至。

  (作者系第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員 何君堯

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