11月21日，《佛山市禪城區(qū)與順德區(qū)區(qū)域合作發(fā)展框架協(xié)議》簽約儀式舉行。禪城區(qū)與順德區(qū)聯(lián)手，將在“一河兩岸”聯(lián)合打造、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)一體化五大領(lǐng)域開展合作。

簽約現(xiàn)場(chǎng)。/通訊員供圖

　　這是繼去年“禪南合作”，共同打造佛山“強(qiáng)中心”后，禪城的又一次跨區(qū)結(jié)盟。兩區(qū)將深入落實(shí)“百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠共贏，探索區(qū)域合作發(fā)展新路徑，邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

　　禪城區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)林均恒，順德區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳楷釗及兩區(qū)相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合：

　　禪順合作基礎(chǔ)深厚前景廣闊

　　禪城區(qū)是佛山城市中心，順德區(qū)是全國(guó)知名的制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)，連續(xù)13年位居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首，2023年，兩區(qū)GDP總量約6700億，在全國(guó)城市中排名前50。禪城與順德，人文相親、地理相鄰、經(jīng)濟(jì)相融。在兩區(qū)歷屆黨委、政府的推動(dòng)下，雙方已經(jīng)打下深厚的合作基礎(chǔ)。

佛山新城上空藍(lán)天白云。/佛山市新聞傳媒中心周春攝

　　佛山市禪城區(qū)委五屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以共建東平河“一河兩岸”為先手，積極推動(dòng)禪順合作，為佛山“中部強(qiáng)核”提供更強(qiáng)支撐。今年的禪城區(qū)政府工作報(bào)告也提出，要搶抓東平河水軸線建設(shè)重大機(jī)遇，聯(lián)動(dòng)順德打造“一河兩岸”，大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)、濱水經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)，打造佛山的魅力水軸、活力水軸。

　　作為萬(wàn)億佛山的兩大強(qiáng)區(qū)，禪順攜手，大有可為。

　　近年來(lái)，兩區(qū)在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的互補(bǔ)性越來(lái)越強(qiáng)。禪城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集聚，順德區(qū)家電、家具、機(jī)器人、高端裝備制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁，兩區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的有機(jī)融合，將在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面產(chǎn)生巨大的合作空間。

　　值得一提的是，禪城區(qū)是嶺南文化的發(fā)源地之一，擁有眾多的歷史遺跡和文化遺產(chǎn)。順德區(qū)則以獨(dú)特的嶺南水鄉(xiāng)文化和美食文化聞名遐邇。地理位置上的毗鄰而居，也將為兩區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等方面的合作提供便利條件?！　?img id="https://fsnewsres.foshanplus.com/news/3bfc113c12624d70a5263c8573cf4196.jpg" src="http://www.cnshuangli.cn/img/0/758/758243/1271435.jpg" type="image" data-key="173218779914066" title="文華公園。/資料圖" class="nfw-cms-img" img-id="758243" data-catchresult="img_catchSuccess" alt="文華公園。/資料圖"/>

文華公園。/資料圖

　　事實(shí)上，這已不是禪城區(qū)推動(dòng)跨區(qū)域合作的首次嘗試。去年11月，禪城攜手南海區(qū)啟動(dòng)新一輪禪南合作，推動(dòng)5大領(lǐng)域、32個(gè)項(xiàng)目合作共建。一年過(guò)去，廣湛高鐵新城和千燈湖的融合發(fā)展邁出新步伐，祖廟與桂城進(jìn)一步打掉邊界，佛山的中央活力區(qū)一片欣欣向榮。高質(zhì)量發(fā)展的事實(shí)證明，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”前景廣闊，將帶來(lái)“1+1＞2”的驚喜效果。

　　由此可見，實(shí)施禪順合作，深入推進(jìn)兩區(qū)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不但是推動(dòng)兩區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是推動(dòng)佛山高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　未來(lái)可期：

　　五大領(lǐng)域攜手并進(jìn)

　　展望此次合作，兩區(qū)將充分結(jié)合各自特點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦“一河兩岸”聯(lián)合打造、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)一體化五大領(lǐng)域，鋪排系列合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　“一河兩岸”聯(lián)合打造方面，兩區(qū)將共同打造東平河“一河兩岸”，大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)、濱水經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)，打造集總部、金融、酒店、住宅、文化娛樂(lè)功能為一體的立體綜合城市區(qū)域。推進(jìn)東平河兩岸文化地標(biāo)建筑和公共設(shè)施建設(shè)，提升兩岸景觀品質(zhì)和人居環(huán)境，促進(jìn)城市格調(diào)提質(zhì)煥新。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，將加強(qiáng)科創(chuàng)資源共享和產(chǎn)學(xué)研合作，協(xié)同發(fā)展高端智造產(chǎn)業(yè)、泛家居產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈共建、互補(bǔ)、增強(qiáng)。

　　區(qū)域規(guī)劃協(xié)同方面，將加強(qiáng)兩區(qū)城市規(guī)劃銜接，合理規(guī)劃布局兩區(qū)交界用地，重點(diǎn)推動(dòng)城中村、老舊工業(yè)園區(qū)改造提升，推動(dòng)一批禪順交界區(qū)域的全面改造、微改造項(xiàng)目落地，加速禪順交界區(qū)域城市形態(tài)一體化。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，將積極爭(zhēng)取市級(jí)統(tǒng)籌資金，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)兩區(qū)路網(wǎng)互聯(lián)互通，積極打通兩區(qū)的“斷頭路”，促進(jìn)禪順交通一體化，優(yōu)化跨區(qū)公共交通接駁，構(gòu)建適應(yīng)兩區(qū)合作發(fā)展需求的綜合性交通網(wǎng)絡(luò)。

　　公共服務(wù)一體化方面，將推進(jìn)兩區(qū)在教育、民政、政務(wù)服務(wù)等社會(huì)民生服務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建資源互補(bǔ)、信息共享、工作聯(lián)動(dòng)、合作建設(shè)的公共服務(wù)協(xié)同體系，推動(dòng)禪順公共服務(wù)一體化，使兩區(qū)市民群眾有更多獲得感。

　　合作藍(lán)圖清晰可見，傳遞出發(fā)展的強(qiáng)大信心?？梢灶A(yù)見的是，此次禪順合作，不僅將讓兩區(qū)獲益共贏，對(duì)佛山全市的高質(zhì)量發(fā)展也有重要意義。通過(guò)五大領(lǐng)域的深度合作，兩區(qū)將發(fā)揮地區(qū)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌布局各種要素，提升城市的影響力、城市的價(jià)值以及城市對(duì)人才和資源的感召力，為佛山推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供樣板。

　　“一河兩岸”聯(lián)合打造：

　　寫好東平河水軸線大文章

　　深入梳理禪順合作的五大領(lǐng)域會(huì)發(fā)現(xiàn)，“一河兩岸”聯(lián)合打造是重中之重。把該合作內(nèi)容擺在首位，除了是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神的具體舉措，更是雙方基于現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求的深謀遠(yuǎn)慮。

　　如今，城市競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)在掌握資本流、技術(shù)流、物流等能力上，城市和環(huán)境成為城市競(jìng)爭(zhēng)力和承載力的最基本要素。與廣州、深圳等城市相比，佛山城市支撐力顯得不足，亟需在城市景觀、環(huán)境等方面發(fā)力，提升城市支撐力，承接廣深的溢出資源。

　　一直以來(lái)，跨越東平河，將佛山南北連為一體，是佛山城市發(fā)展的重要命題。過(guò)去10多年間，東平河南岸的佛山新城拔地而起，世紀(jì)蓮體育中心、佛山市圖書館、科學(xué)館、博物館、潭洲國(guó)際會(huì)展中心等一系列城市地標(biāo)林立于此。而東平河北岸在業(yè)態(tài)布局、功能節(jié)點(diǎn)設(shè)置、特色地標(biāo)性建筑和公共建筑、沿線公共空間方面存在一定短板。

東平河水軸線。/資料圖

　　2020年佛山市政府工作報(bào)告提出，要把東平河水軸線建設(shè)成“新城市客廳”。禪城區(qū)委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告也接連布局東平河水軸線禪城段的建設(shè)，提出把東平河水軸線作為拓展城市發(fā)展空間的重要抓手，將東平河水軸線北岸打造成風(fēng)景線。

　　貫徹上級(jí)部署要求，本次禪順合作，兩區(qū)將重點(diǎn)培育濱江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深耕陶瓷遺址、工業(yè)遺址等文化底蘊(yùn)，重構(gòu)濱水功能格局，增強(qiáng)濱水可達(dá)性，暢通人流、車流、產(chǎn)業(yè)流，讓新老元素在此交融，打造佛山乃至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)極具活力的經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)廊。

　　同時(shí)，兩區(qū)將沿東平河聯(lián)動(dòng)打造立體綜合城市區(qū)域，包括打造佛山新城佛山總部集聚區(qū)和東平云谷科創(chuàng)總部集聚區(qū)，提升改造“南方古灶-半月島濕地公園”濱水區(qū)域。以此為載體，雙方將持續(xù)推動(dòng)佛山新港碼頭水經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，策劃國(guó)潮音樂(lè)節(jié)、“創(chuàng)藝港灣”項(xiàng)目，建設(shè)集藝術(shù)、潮玩、生態(tài)沉浸體驗(yàn)于一體的東平河濱水休閑經(jīng)濟(jì)帶，把佛山市城市秀臺(tái)、佛山左岸文化創(chuàng)意藝術(shù)走廊、星耀石灣等串珠成鏈。依托東平水道兩旁城市秀臺(tái)、奇槎灣畔、半月浮翠等片區(qū)特色，禪順兩區(qū)還將加強(qiáng)三龍灣夜游項(xiàng)目協(xié)作，打造具有嶺南本地風(fēng)情的濱江夜游服務(wù)。

　　通過(guò)“一河兩岸”聯(lián)動(dòng)，中心城區(qū)將得以“外延”，佛山核心區(qū)域?qū)⒃健伴L(zhǎng)”越大，東平河水軸線將成為新的城市認(rèn)同感標(biāo)志，成為佛山“強(qiáng)中心”的巨大助力。

　　以此為突破點(diǎn)，攜手并進(jìn)的禪城與順德未來(lái)也將把合作拓展到更多方面，為佛山高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　（記者 王韜量 通訊員 禪發(fā)改）