禪城山姆會(huì)員店、恒潔衛(wèi)浴運(yùn)營(yíng)總部……今年最后2個(gè)月，一批總投資244.6億元的重大項(xiàng)目爭(zhēng)相在禪城動(dòng)工或投產(chǎn)，彰顯了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境強(qiáng)大引力。

　　今年以來(lái)，禪城堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，全面打通企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，圍繞建設(shè)六大環(huán)境發(fā)力，不斷提升政務(wù)服務(wù)、法治護(hù)企、要素供給等水平，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　如今，禪城正成為廣大企業(yè)投資興業(yè)的樂(lè)土。獲評(píng)2024年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第15名、投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)第11名，市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)（地級(jí)城市市轄區(qū)）第8名。全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體增速、密度穩(wěn)居全市前列。

　　提升政務(wù)服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

　　??政務(wù)服務(wù)是?營(yíng)商環(huán)境的試金石?。政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣。

　　今年以來(lái)，禪城持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，致力于打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

　　“現(xiàn)在在網(wǎng)上一次就能辦完入戶(hù)和參保，回頭會(huì)把這個(gè)服務(wù)分享給群里其他準(zhǔn)媽媽?！痹诙U城區(qū)行政服務(wù)中心魁奇路大廳，市民陳榮霞（化名）只花了5分鐘，就完成了新生兒戶(hù)口登記和社保登記業(yè)務(wù)。

　　這樣的便利得益于禪城“高效辦成一件事”的主題服務(wù)。作為全市“一件事”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先示范區(qū)，禪城實(shí)現(xiàn)了個(gè)人信息互通互認(rèn)、多部門(mén)串并行辦理、審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，率先落實(shí)新生兒出生、公民婚育、企業(yè)職工退休、社保卡居民服務(wù)等6個(gè)高頻主題和人才、市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批2個(gè)特色主題，目前已協(xié)助企業(yè)群眾完成超8100宗業(yè)務(wù)申報(bào)，日均業(yè)務(wù)量近40宗。

　　禪城還把“高效辦成一件事”的理念延伸至政務(wù)服務(wù)的其他領(lǐng)域，聚焦企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)打造了2.0版“企業(yè)會(huì)客廳”。依托“金融驛站”“破產(chǎn)事務(wù)集約辦理專(zhuān)窗”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)服務(wù)等舉措，為企業(yè)提供“政務(wù)+金融”“政務(wù)+法律”“政務(wù)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等服務(wù)。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵在于激發(fā)市場(chǎng)活力。今年以來(lái)，禪城以數(shù)據(jù)賦能，聚焦企業(yè)體驗(yàn)推出系列改革舉措，打造全生命周期的惠企環(huán)境。

　　打通服務(wù)業(yè)“最后一公里”，還推動(dòng)企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈，為企業(yè)提供對(duì)外辦理不動(dòng)產(chǎn)、社保、企業(yè)登記等449項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)。廣東森多利傳動(dòng)科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)钤S邦僅用了半個(gè)小時(shí)就辦好了全新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！昂鼙憷?，‘足不出園’也能享受到貼心的服務(wù)?！?/p>

企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)駐南莊灣區(qū)智造港。羅湛賢 攝

　　提升工程項(xiàng)目審批效率，禪城在全市率先建立“市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批一件事”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限壓減至17個(gè)工作日，壓減30%申請(qǐng)材料。

　　惠企服務(wù)平臺(tái)煥新提質(zhì)，禪城全新升級(jí)上線(xiàn)平臺(tái)第4版，通過(guò)建立完善的政策數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)“一鏈通”、政策兌現(xiàn)“一鍵通”、政策信息“一網(wǎng)通”、人才政策“一秒通”。

　　無(wú)事不擾，有求必應(yīng)，這是一直以來(lái)禪城努力打造的規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境。

　　今年，禪城全市首創(chuàng)商業(yè)綜合體（大型賣(mài)場(chǎng)）市場(chǎng)監(jiān)管“綜合查一次”監(jiān)管模式，較傳統(tǒng)監(jiān)管模式檢查頻次縮減約50％，監(jiān)管執(zhí)法力量投入下降75%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減負(fù)、執(zhí)法增效的“雙贏效果”。

　　“佛山人，牙齒當(dāng)金使?！边@句寓意佛山誠(chéng)信文化的俗語(yǔ)，如今在禪城有了新的內(nèi)涵。

　　作為全省信用建設(shè)助推社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，禪城推進(jìn)打造“知了信用”基層社會(huì)治理信用應(yīng)用體系，已確認(rèn)納入信用體系梳理的事項(xiàng)要素超1000個(gè)。以南莊村為例，把信用管理的“軟約束”變成社會(huì)治理的“硬抓手”，助力公共衛(wèi)生管理費(fèi)用從年支出300萬(wàn)元下調(diào)至100萬(wàn)元。

　　強(qiáng)化要素供給，推行法治護(hù)企

　　要素供給的支撐性和要素資源的流動(dòng)性，是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。通過(guò)強(qiáng)化要素資源供給，為經(jīng)營(yíng)主體播撒“陽(yáng)光雨露”，助其茁壯成長(zhǎng)

　　今年以來(lái)，全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜多變，外貿(mào)承壓，禪城逆勢(shì)而上、主動(dòng)出擊。

　　5月，區(qū)委書(shū)記嚴(yán)冰帶隊(duì)，政府部門(mén)、企業(yè)、商協(xié)會(huì)組成代表團(tuán)，8天輾轉(zhuǎn)多個(gè)東南亞國(guó)家，看市場(chǎng)、覓商機(jī)、謀合作。“不能留在家里吃老本，主動(dòng)‘走出去’才有市場(chǎng)。”美世樂(lè)（廣東）新能源科技有限公司董事長(zhǎng)吳長(zhǎng)華表示，此次出訪(fǎng)進(jìn)一步堅(jiān)定了開(kāi)拓東南亞地區(qū)市場(chǎng)的信心和決心。

　　充分用好廣交會(huì)等外貿(mào)大平臺(tái)，禪城組織76家企業(yè)參展，接待境外客商1.2萬(wàn)批次，達(dá)成中長(zhǎng)期意向訂單金額約1.9億美元。

　　城市環(huán)境也是企業(yè)扎根發(fā)展的關(guān)鍵要素。禪城積極打造和美與共的城市環(huán)境，做強(qiáng)金融保險(xiǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、美陶灣文化創(chuàng)意三個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造佛山產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供賦能支持。提出“禪城煥新”計(jì)劃，通過(guò)嶺南文化傳承創(chuàng)新，發(fā)展城市美學(xué)，重塑商業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)城市煥新、格調(diào)煥新和產(chǎn)業(yè)煥新。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境法治化是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵要素。今年以來(lái)，禪城推出“組合拳”，全力打造公正透明的法治環(huán)境。

　　今年8月，禪城正式啟建佛山中央法務(wù)區(qū)。通過(guò)建設(shè)“一平臺(tái)四中心”，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+法律、人工智能+法律等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步集聚法務(wù)資源，完善法律服務(wù)生態(tài)鏈，大力發(fā)展壯大法律服務(wù)業(yè)，提升法律服務(wù)能力和水平，為佛山的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　“我們終于可以不用再舍近求遠(yuǎn)?！毙旅髦榧瘓F(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)顣栽卤硎荆S著佛山中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)深入，企業(yè)有望在家門(mén)口就近獲得高端、專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)資源，相關(guān)的費(fèi)用也有望減少1/3以上，助力企業(yè)“輕裝上陣”，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　此外，禪城還推動(dòng)全市首個(gè)“公證+破產(chǎn)管理人”業(yè)務(wù)融合新模式正式落地，有效提高破產(chǎn)案件的透明度、增強(qiáng)司法的公信力。在中國(guó)陶瓷城設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職實(shí)踐基地”，搭建檢察機(jī)關(guān)和陶瓷企業(yè)集群之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)平臺(tái)，助推企業(yè)自主品牌建設(shè)。

　　為企業(yè)撐起“法治晴空”，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在合法合規(guī)下“萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由”，禪城正以法治之力賦能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　系統(tǒng)集成推進(jìn)，深化改革不停步

　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　錨定打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，接下來(lái)，禪城將推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革系統(tǒng)集成，謀劃好明年方向，確保營(yíng)商環(huán)境改革不止步。

　　禪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念，打造符合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的政策制度環(huán)境。同時(shí)持續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，爭(zhēng)取更多有利于經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)舉措在禪城落地實(shí)施，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域形成標(biāo)準(zhǔn)化改革，力爭(zhēng)形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　具體而言，禪城將聚焦在四大方面發(fā)力。

　　聚焦數(shù)據(jù)賦能，提升政府監(jiān)管水平。經(jīng)過(guò)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”等多年積累，禪城的政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)日趨完善，今后將推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目管理體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、協(xié)同化、數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)數(shù)字資源高效配置。

數(shù)據(jù)賦能群眾辦事少跑腿。蘇碧雁 攝

　　此外，禪城還將構(gòu)建完整“不作為預(yù)測(cè)預(yù)警”監(jiān)督模型執(zhí)行機(jī)制鏈條，縱深推進(jìn)涉企“綜合查一次”改革，扎實(shí)推進(jìn)全省信用建設(shè)助推社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。

　　聚焦制約難題，推動(dòng)市場(chǎng)資源高效配置。禪城營(yíng)商環(huán)境的改革關(guān)鍵在于破除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)障礙。

　　禪城將持續(xù)開(kāi)展招投標(biāo)、“紅頂”中介等專(zhuān)項(xiàng)整治，深化“一照多址”“一證多址”改革，破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。探索開(kāi)通政府相關(guān)職能部門(mén)破產(chǎn)辦理端口，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)事務(wù)一網(wǎng)通辦，讓企業(yè)自由有序退出，使生產(chǎn)要素活起來(lái)。

　　聚焦要素供給，打通企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)。今后，禪城將通過(guò)持續(xù)加大“信易貸”推廣力度，完善“信用+優(yōu)企培育”工作機(jī)制，助力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴。同時(shí)優(yōu)化公交線(xiàn)路布局，提高文化設(shè)施的覆蓋率和服務(wù)水平，進(jìn)一步提升公共服務(wù)資源供給。

　　聚焦精細(xì)化服務(wù)，傳遞禪城溫度，讓企業(yè)引得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。

　　禪城將暢通政企溝通渠道，探索建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，用好用活企業(yè)共性問(wèn)題解決機(jī)制，對(duì)走訪(fǎng)調(diào)研中收集到的企業(yè)問(wèn)題落實(shí)閉環(huán)處理。依托“區(qū)—鎮(zhèn)街—園區(qū)”三級(jí)企業(yè)服務(wù)體系，完善對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)專(zhuān)員工作機(jī)制，完善園區(qū)的配套設(shè)施和服務(wù)，細(xì)化各類(lèi)人才服務(wù)。

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。期待一個(gè)辦事更高效、要素更豐富、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的禪城，邁向近悅遠(yuǎn)來(lái)投資發(fā)展高地。

　?。ㄓ浾?羅湛賢 通訊員 禪發(fā)改 禪宣）