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佛山青春制造 以何突圍

2024年01月08日 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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  當(dāng)一座已過(guò)“不惑之年”的制造業(yè)大市追求年輕態(tài),這將意味著什么?

  佛山,工業(yè)總產(chǎn)值位居廣東地級(jí)市第一、全國(guó)地級(jí)市第二,是全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市。在廣東吹響制造業(yè)當(dāng)家、高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角聲中,佛山帶上40多年積累的制造業(yè)家底,奮力書(shū)寫(xiě)“不老傳奇”。

  對(duì)佛山而言,這是“背水一戰(zhàn)”:往后是“老工業(yè)基地陷阱”,向前是制造業(yè)的基業(yè)長(zhǎng)青。

  賽道的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。佛山制造業(yè)能否找準(zhǔn)方向,奮力突圍?這不僅關(guān)乎佛山躍上“工業(yè)4萬(wàn)億”的新動(dòng)能,也事關(guān)新一輪萬(wàn)億城市工業(yè)規(guī)模戰(zhàn)的勝利。

  珠三角工業(yè)規(guī)模占全省超八成,“世界工廠(chǎng)”享譽(yù)全球。在加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題下,珠三角既要守好家當(dāng),更要進(jìn)取求新。作為珠三角乃至全國(guó)制造業(yè)城市的典型,佛山努力在推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家上干出業(yè)績(jī)、闖出新路,不僅是要在城市競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,也是在為廣東打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地,為中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)積極探路。

  面向未來(lái),佛山值得期待。

  為什么要年輕?

  字典上,“年輕”解釋為人的十幾歲到三十幾歲。因?yàn)槟贻p,所以有活力、有未來(lái)。

  40多年前,佛山從“三來(lái)一補(bǔ)”“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”一路走來(lái)。如今,已過(guò)“不惑之年”的佛山制造,正當(dāng)盛年之際。

  佛山制造之盛,可以概括為“三五成群、十有八九”,即佛山擁有8個(gè)超千億的產(chǎn)業(yè)集群,其中3個(gè)是新興產(chǎn)業(yè),5個(gè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);制造業(yè)大類(lèi)中,佛山應(yīng)有盡有、十全十美,其中八成的產(chǎn)品會(huì)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),九成的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)自我配套。

  靠著制造業(yè)這份最厚實(shí)的家當(dāng),佛山發(fā)展成為國(guó)內(nèi)極少數(shù)制造業(yè)占GDP比重超過(guò)50%的萬(wàn)億城市,確立了全國(guó)領(lǐng)先的制造業(yè)地位。

  年過(guò)40的人,多少也會(huì)有人近半百之憂(yōu)。但對(duì)于一座城市的制造業(yè)生命周期來(lái)說(shuō),“中年危機(jī)”的來(lái)臨時(shí)間并無(wú)定數(shù)。

  近如大灣區(qū)兄弟城市的深圳,短短幾十年從一座小漁村蝶變成為擁有華為、大疆、比亞迪等全球巨頭的科技創(chuàng)新中心,深圳制造風(fēng)華正茂。

  遠(yuǎn)如福建泉州,同是萬(wàn)億城市,同有紡織服裝、建材家居等傳統(tǒng)家當(dāng),當(dāng)?shù)厥冀K立足本地優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)型升級(jí),把傳統(tǒng)鞋服做成了高科技產(chǎn)業(yè),讓制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“逆齡生長(zhǎng)”。

  佛山工業(yè)發(fā)展早,制造業(yè)規(guī)模長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。不過(guò)時(shí)至今日,支撐起佛山工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ矗廊皇羌译?、家具、陶瓷、機(jī)械裝備、金屬加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  “有家就有佛山造”。但制造業(yè)與“家”關(guān)聯(lián)度高,背后也暴露出佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)、老舊工業(yè)園區(qū)多、產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入長(zhǎng)期低于全省平均水平等短板。

  放眼全球,從20世紀(jì)七八十年代的德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū),到近年的美國(guó)底特律,傳統(tǒng)工業(yè)地帶、制造業(yè)城市的“衰老”故事并不少見(jiàn)?;仡欉@些地區(qū)和城市的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),所有工業(yè)先發(fā)地區(qū),如果不與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,都有可能在一波接著一波的工業(yè)革命、科技革命的浪潮中被淘汰,掉入“老工業(yè)基地陷阱”。

  從生物種群來(lái)看,吐故納新可以帶來(lái)生生不息。經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁通過(guò)調(diào)研佛山企業(yè),提出了“草灌喬”的概念。他認(rèn)為,通過(guò)培育“草灌喬”企業(yè),可以營(yíng)造更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的持久繁榮。

  自然是最好的老師。師法自然,佛山顯然要推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更新、格局刷新、動(dòng)能煥新,確保一批企業(yè)老去后,另一批企業(yè)很快又冒出來(lái)。

  唯有生生不息,方能青春不老,方能基業(yè)長(zhǎng)青。打造年輕態(tài)的現(xiàn)代化制造體系,是歷史交給佛山的新使命。

  憑什么“逆生長(zhǎng)”?

  制造業(yè)的“抗衰術(shù)”有很多種,哪一種是實(shí)際所需、佛山所能、企業(yè)所盼、未來(lái)所向?這關(guān)乎佛山制造的進(jìn)化之路,也代表了珠三角制造業(yè)向上突圍的一條重要路線(xiàn)。

  佛山給出的答案是:一手推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  傳統(tǒng)制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。在實(shí)踐中,佛山逐漸摸索出三條有效路徑:數(shù)改智轉(zhuǎn)、借船出海、推陳出新。

  佛山有約10萬(wàn)家工業(yè)企業(yè),至今過(guò)半數(shù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“數(shù)智化”改造。到2025年,佛山希望將這一比例提高到80%以上。

  近年來(lái),大批佛山制造業(yè)企業(yè)發(fā)起海外并購(gòu)。借鑒成功經(jīng)驗(yàn),佛山設(shè)立了40億元產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金,支持和引導(dǎo)更多本土骨干企業(yè)向外開(kāi)展并購(gòu),換道發(fā)展。

  在美的、海天、蒙娜麗莎等一批頭部企業(yè)的帶動(dòng)下,更多佛山傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)努力用高端科技、先進(jìn)工藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品品質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)品迭代、塑造品牌優(yōu)勢(shì)。

  廣東正著力培育壯大一批萬(wàn)億級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和超五千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,珠三角是主陣地。佛山把戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)視為塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的重要增量。當(dāng)新能源汽車(chē)、高端裝備制造已成為超千億戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群,佛山又把目光投向工業(yè)機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)新領(lǐng)域,加快打造更多新的千億產(chǎn)業(yè)集群。

  賽道上的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。尤其是在“十四五”時(shí)期,多地都將“工業(yè)立省”“制造強(qiáng)市”確立為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。2023年,廣東也提出到2027年制造業(yè)增加值占GDP比重要超過(guò)35%。

  當(dāng)萬(wàn)億城市開(kāi)啟“再工業(yè)化”探索,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局很大程度意味著要重構(gòu)空間格局。比如,廣州、深圳、成都、武漢、南京等城市紛紛推動(dòng)都市工業(yè)回流城區(qū),向上“長(zhǎng)出”一片片創(chuàng)新策源地。

  立足廣佛核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),佛山布局都市工業(yè)已有行動(dòng):佛山季華實(shí)驗(yàn)室等一批科創(chuàng)平臺(tái)廣泛分布在都市區(qū)內(nèi),促進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化;中心城區(qū)掀起“工業(yè)上樓”熱潮,讓有限空間實(shí)現(xiàn)最高效產(chǎn)出。

  從全市層面看,在佛山近3800平方公里的行政區(qū)域內(nèi),禪城、南海、順德三區(qū)以占全市約一半的面積,貢獻(xiàn)了全市超過(guò)八成的GDP。與珠三角甚至廣東類(lèi)似,區(qū)域發(fā)展不平衡是佛山的短板。但在新一輪制造業(yè)角逐中,后發(fā)地區(qū)反而能為佛山贏得空間新優(yōu)勢(shì)。

  再造空間新優(yōu)勢(shì),佛山“北向戰(zhàn)略”是關(guān)鍵一招,佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是其代表作。這個(gè)園區(qū)橫跨南海、三水兩區(qū)九個(gè)鎮(zhèn)街,規(guī)劃面積接近1/7個(gè)佛山大小,將重點(diǎn)發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),拓展出佛山產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的最大增量,同時(shí)著力破解工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  向西,則是佛山下一步戰(zhàn)略考量。未來(lái),佛山將在高明區(qū)建設(shè)160平方公里臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),打造西部經(jīng)濟(jì)新中心。

  “北向戰(zhàn)略”和“西進(jìn)計(jì)劃”是佛山面向至少未來(lái)10年,打破發(fā)展空間“焦慮”的重大部署。這也是長(zhǎng)期主義下的實(shí)業(yè)堅(jiān)守、向新堅(jiān)守。

  如何更拔萃?

  出于其類(lèi),拔乎其萃。

  如何讓佛山制造變得更出類(lèi)拔萃?這是在佛山制造追求年輕態(tài)的前提下,制造業(yè)向上圖強(qiáng)的更高追求。

  在城市比拼中,佛山制造業(yè)的規(guī)模出眾。2022年,佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為2.87萬(wàn)億元和5761.8億元,均位居全國(guó)第5位,僅次于上海、深圳、蘇州、重慶。

  2023年,佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元,成為繼深圳之后,廣東第二個(gè)成功跨入“工業(yè)3萬(wàn)億”的城市。接下來(lái),佛山還提出到2030年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值要突破4萬(wàn)億元。

  縱觀全國(guó)24座萬(wàn)億城市,從粵港澳大灣區(qū)到長(zhǎng)三角,從京津冀到成渝地區(qū),已有大約10座城市在2022年度的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在2萬(wàn)億到3萬(wàn)億元之間,深圳、蘇州、上海更已邁上4萬(wàn)億元關(guān)口。

  約四成萬(wàn)億城市沖刺“工業(yè)3萬(wàn)億”甚至“工業(yè)4萬(wàn)億”。這不僅是“量”的比拼,還有“質(zhì)”的較量。尤其是在近年我國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“雙向擠壓”下,留住制造業(yè)、守護(hù)制造業(yè)、升級(jí)制造業(yè),紛紛成為這些城市的共同選擇。

  不擁抱新形態(tài),佛山制造不僅無(wú)法躍上新規(guī)模,佛山把制造業(yè)推向高端化、智能化、綠色化的現(xiàn)代化版更無(wú)從談起。這樣的佛山,顯然也無(wú)法在城市比拼中立于不敗之地。

  在競(jìng)逐的賽道上,如果說(shuō)佛山通過(guò)一系列規(guī)劃引導(dǎo)和政策部署,為重塑制造業(yè)新形態(tài)校準(zhǔn)方向、切換擋位,那么誰(shuí)將成為踩下油門(mén)的那股重要力量?答案是佛山民企。

  佛山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市六成以上的GDP、七成以上的稅收、八成以上的工業(yè)增加率、九成以上的企業(yè)數(shù)量。當(dāng)佛山開(kāi)啟新突圍,具體到經(jīng)濟(jì)微觀層面,佛山民企必然要扛起新的歷史使命:要向新而行、向優(yōu)而進(jìn)、向強(qiáng)而爭(zhēng)。

  夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),強(qiáng)化“進(jìn)”的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放和繼續(xù)全球化,要成為廣大佛山企業(yè)家共同努力的方向:既要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),努力擴(kuò)大“生意圈”,也要善于借雞生蛋、借船出海、借梯登高。

  佛山發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孕育了眾多制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”,支撐專(zhuān)精特新“小巨人”群體擴(kuò)容提質(zhì)。未來(lái)這些“隱形冠軍”依然需要在開(kāi)放環(huán)境下,對(duì)接全球創(chuàng)新資源,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí),并在充分參與全球化競(jìng)爭(zhēng)下努力實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝、品牌提升。

  一直以來(lái),佛山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具備極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,這離不開(kāi)政府始終保持謙抑,并扮演民營(yíng)經(jīng)濟(jì)守護(hù)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。沖刺新目標(biāo),佛山還須持續(xù)參與推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)部規(guī)則對(duì)接,進(jìn)而在規(guī)則上與國(guó)際接軌,為民企營(yíng)造更市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

  繁榮的源泉在哪里?這是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·費(fèi)爾普斯近幾年試圖解答的問(wèn)題。對(duì)此,他給出的答案是:“大繁榮”源自以草根創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。

  可以期待,能夠?qū)崿F(xiàn)草根長(zhǎng)久繁榮的佛山,一定也能夠在“工業(yè)頂流”之爭(zhēng)中脫穎而出。

  (撰文 林洛峰)

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