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發(fā)揮服務貿易在構建新發(fā)展格局中的重要作用

2023年07月24日 來源:南方日報

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  黨的二十大報告指出:“推動貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易,加快建設貿易強國?!毙聲r代新征程,大力推動廣東服務貿易發(fā)展,對于更好發(fā)揮粵港澳綜合競爭優(yōu)勢,打造引領高質量發(fā)展的重要動力源,建設更高水平開放型經濟新體制和現代化經濟體系,建設貿易強省都具有重要意義。

  加快推動廣東服務貿易“提質增效”

  加快發(fā)展服務貿易,不僅有利于優(yōu)化經濟結構、培育新的經濟增長點,也有利于化解中小外貿企業(yè)面臨的難點和痛點問題。近年來,廣東大力推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化進程,以數字技術有效賦能對外貿易,打造一批數字貿易龍頭企業(yè),推動數字貿易實現了快速增長。2022年,廣東數字貿易進出口額已經達到821億美元,跨境電商進出口額已經達到了6450億元,數字經濟規(guī)模已經超過5萬億元,居全國第一。一方面,廣東大力推動開放型經濟高質量發(fā)展,為加快發(fā)展服務貿易提供了堅實經濟基礎和社會環(huán)境支撐;另一方面,近年來,廣東促進技術貿易、數字貿易、文化貿易等服務貿易高質量發(fā)展的政策效應不斷顯現,成功實現了廣東服務貿易發(fā)展的“提質增效”。

  2022年全球服務貿易總額達到6.8萬億美元,其中,數字服務貿易占到3.8萬億美元。從全球視野看,全球數字貿易呈現了飛躍式發(fā)展態(tài)勢,數字貿易在全球產業(yè)鏈和供應鏈中的地位越來越重要。近年來,新一輪科技革命迅猛發(fā)展,促進數字技術與產業(yè)變革的深度融合,極大提高了服務的可貿易性。縱觀全球,隨著大數據、云計算、5G、人工智能等新技術的成熟應用,以數據為要素、以服務為核心的數字服務貿易方興未艾。可以說,加快推進數字技術的廣泛運用,產業(yè)鏈的深度融合,特別是著力把服務貿易與經濟、投資、消費更緊密地相互融合,就能夠為廣東服務貿易發(fā)展注入新動能、新活力,從而加快推動傳統經濟增長模式的優(yōu)化升級。

  當前,世界處于百年未有之大變局,經濟全球化面臨逆流,保護主義、單邊主義甚囂塵上,要繼續(xù)推動服務貿易的高質量發(fā)展,就必須不斷擴大高水平對外開放,搭建經貿合作共贏“大舞臺”。一方面,要搭建國際服務貿易的新平臺,力爭在更高水平、更深層次、更寬領域實現服務商品、服務技術互聯互通,擴大對外開放窗口,讓中外交流合作更加密切;另一方面,要繼續(xù)擴大服務業(yè)的開放程度,加快推進服務業(yè)領域相關標準、規(guī)則與國際接軌銜接,打造加快服務貿易發(fā)展的一流營商環(huán)境,大力推動服務貿易高質量發(fā)展。

  以更大力度推進廣東服務貿易走在前列

  習近平總書記指出:“服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域,在構建新發(fā)展格局中具有重要作用?!?023年是我國推動貿易數字化的一個重要轉折點,也是廣東加快高質量發(fā)展的關鍵之年。要穩(wěn)住外貿基本盤,建設貿易強省,就必須深入學習貫徹習近平總書記關于加快發(fā)展服務貿易的系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮服務貿易在對外貿易的新引擎作用,以更大力度推進廣東服務貿易實現快速發(fā)展,走在全國前列。

  高質量打造服務貿易平臺。高質量辦好廣交會、高交會、文博會、粵港澳大灣區(qū)服務貿易大會等展會,推動一批重點展會向世界高端展會升級。組織企業(yè)參加進博會、服貿會、上交會、數交會、香港資訊展等境內外服務貿易專業(yè)性展會、論壇。鼓勵省內各貿易投資類展會增設服務貿易展區(qū)。爭取國家支持創(chuàng)辦中國(廣東)國際工程交易會,開拓全球性工程建設領域全鏈條產業(yè)交易市場。在廣州、深圳探索發(fā)展內地與港澳“一展兩地”或“一展多地”的跨境會展模式。

  構建輻射全球的技術貿易中心。粵港澳大灣區(qū)是全球制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強制造業(yè)與生產性服務業(yè)的相互融合,有利于加快推進制造業(yè)的轉型升級。因此,要從全球科技產業(yè)發(fā)展的角度,通過技術貿易進一步匯聚全球高端技術,把握現代產業(yè)的發(fā)展趨勢,用足用好高端技術資源。發(fā)揮知識產權服務、研發(fā)設計的優(yōu)勢,聯動港澳現代服務業(yè)。構成立足大灣區(qū)、輻射全球的技術貿易中心。

  加快服務貿易的數字化發(fā)展。搶抓數字貿易和數字經濟的發(fā)展機遇,發(fā)揮新型服務外包的引領創(chuàng)新作用,加速推進服務貿易數字化進程。一是重點發(fā)展數字貿易,二是培育數字產業(yè)集群,三是深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,抓住建設國家特色服務出口基地等窗口期,帶動服務業(yè)高質量發(fā)展。

  提升灣區(qū)金融服務全球貿易水平。推動粵港澳大灣區(qū)金融市場雙向開放,加強深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯合交易所深化金融產品與服務合作。完善跨境人民幣業(yè)務配套政策體系和產品服務體系,吸引大型外資金融機構到廣州、深圳等珠三角城市設立區(qū)域總部,推動本土金融服務企業(yè)到海外設立網點和參與國際金融市場交易,持續(xù)提升大灣區(qū)金融服務水平。

  培育壯大服務貿易主體。做大一批研發(fā)設計、檢驗檢測、信息軟件等知識密集型服務企業(yè);做強一批航運物流、建筑工程、跨境旅行等傳統領域龍頭企業(yè);打造一批專業(yè)咨詢、研發(fā)設計、節(jié)能降碳、環(huán)境服務、醫(yī)療健康等新形態(tài)、高附加值、成長型的服務貿易領域企業(yè);培育壯大一批創(chuàng)新能力強、開放程度高、競爭優(yōu)勢明顯的中小型服務貿易企業(yè)。

  建設國家級服務外包示范城市。支持廣州、深圳探索創(chuàng)新,爭創(chuàng)國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。高標準建設廣州、深圳、佛山國家級服務外包示范城市。通過加快龍頭城市、試點城市、示范城市建設,帶動廣東服務貿易健康可持續(xù)發(fā)展。

  加快對傳統貿易的數字化改造。推動貿易談判、執(zhí)行、服務等重點環(huán)節(jié)的數字化發(fā)展,推進運輸服務貿易,加強文化服務貿易,發(fā)展中醫(yī)藥貿易,深化服務貿易改革。

 ?。ㄗ髡呦祻V東省社會科學院港澳臺研究中心研究員 郭楚)

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