歷史的車輪向前，一個(gè)更“整裝”的佛山，正重整行裝再出發(fā)。

　　3月以來(lái)，佛山加速“整裝”動(dòng)作頻頻。佛山市委、市政府首次以“一號(hào)文”形式，部署城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、收入普增、環(huán)保共護(hù)、城鄉(xiāng)融合全面推進(jìn)。佛山全球黃金珠寶產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)金光閃閃，順德南海同臺(tái)亮相。

　　回望過(guò)去，佛山飽受“散裝城市”困擾，曾經(jīng)輝煌，也一度失落。對(duì)于有著萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)體量和千萬(wàn)人口的制造業(yè)大市而言，從“散裝”走向“整裝”，關(guān)乎勝敗，關(guān)乎命運(yùn)。近年來(lái)，伴隨著大刀闊斧的改革，佛山行政破界，城市向心，產(chǎn)業(yè)奔騰?！耙惑w化”的背后，是佛山貫徹落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的具體行動(dòng)，也是對(duì)“散裝城市”的深度破題。

　　近年來(lái)，伴隨著大刀闊斧的改革，佛山行政破界，城市向心，產(chǎn)業(yè)奔騰。

　　佛山中心城區(qū)的半月島濕地公園，處在禪城、南海、順德三區(qū)交界地帶。入春后，每逢周末，大量市民涌入這里露營(yíng)。其中，除佛山統(tǒng)一的粵E車牌外，還有不少南海、順德的粵Y和粵X甚至廣州的粵A車牌。

　　這樣的場(chǎng)景，幾乎每個(gè)周末都在佛山上演。各區(qū)之間日趨密切的人員來(lái)往背后，是佛山各區(qū)行政邊界的“破界”和情感認(rèn)同的“破冰”。

　　身處其中，很難想象佛山曾經(jīng)經(jīng)歷的“尷尬”——20年前，南海、順德、高明、三水等縣級(jí)市“撤市設(shè)區(qū)”，佛山形成了“一市轄五區(qū)”的格局。但彼時(shí)新“組裝”而成的大佛山，區(qū)與區(qū)之間缺少合力，市對(duì)區(qū)的統(tǒng)籌力也不夠，就連坊間百姓介紹，都更傾向于稱自己是南海人、順德人而非佛山人。正因?yàn)榇?，佛山曾飽受“散裝城市”的詬病。

　　20年過(guò)去，尤其是近年來(lái)，這一現(xiàn)象已有了明顯轉(zhuǎn)變。

　　一組數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題：2022年，佛山全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額23788億元，增長(zhǎng)15.4%，其中，南海、順德兩區(qū)分別達(dá)到8296億元和7918億元，在全市占比分別約達(dá)34.8%和33.3%，均高于兩區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在佛山的占比值。

　　這意味著，“撤市設(shè)區(qū)”后，南海、順德等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，不僅經(jīng)濟(jì)總量依然快速攀升，民間財(cái)富還保持了更加欣喜的增長(zhǎng)。變強(qiáng)的大佛山“造福于民”“藏富于民”，也是佛山從“散裝”走向“整裝”的情感認(rèn)同基礎(chǔ)。

　　在此基礎(chǔ)上，2022年佛山GDP達(dá)到1.27萬(wàn)億元，成為全省唯一所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量均超千億元的城市。這一“硬核”數(shù)據(jù)讓人看到：組團(tuán)城市的凝聚力，成了實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一體化的佛山首先需要一體化的交通。立體化的交通網(wǎng)絡(luò)，快速聚起佛山的城市向心力。

　　3月17日，廣湛高鐵佛山站土地整備拆除正式啟動(dòng)。這條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的軌道大動(dòng)脈，將串起禪城、南海、高明等多個(gè)區(qū)，也將結(jié)束高明“手無(wú)寸鐵”的歷史。

　　這個(gè)高鐵站位于禪城祖廟城北片區(qū)，與南海獅山、大瀝、桂城等經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的距離都很近，可直接覆蓋數(shù)百萬(wàn)人口。有此加持，定位“佛山之心”的禪城區(qū)，有望更好實(shí)現(xiàn)從中心城區(qū)向城市中心的跨越。

　　在高鐵、地鐵、高速公路等快速交通的連接下，今天的佛山五區(qū)已凝聚成為一座多層次、多節(jié)點(diǎn)、開(kāi)放型的城市，并開(kāi)始成為一個(gè)充滿向心力和戰(zhàn)斗力的整體。

　　如果將時(shí)光回溯到“撤市設(shè)區(qū)”的20年前，人們可能很難想象：如今的高明，正在緊鑼密鼓謀劃推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)建設(shè)；如今的三水，能擁有3個(gè)高鐵站和輕軌站；如今的南海和順德，更是“多軌并行”，既能與廣州地鐵無(wú)縫銜接，甚至南海還能高鐵直通香港。

　　暢行的交通體系，讓佛山有了不再“散裝”的底氣，也為佛山內(nèi)部乃至廣佛之間市場(chǎng)要素的高效流通創(chuàng)造了極大便利。

　　如今，廣佛交界處的桂城、大瀝等多個(gè)鎮(zhèn)街，不僅矗立著眾多優(yōu)質(zhì)商住樓盤，還有大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體。在這里生活和工作的，有禪城人、南海人、順德人、高明人、三水人還有廣州人、香港人和澳門人，在這里，他們也有一個(gè)共同的身份，那就是“佛山人”或是“新佛山人”。

　　曾經(jīng)，在美食界鼎鼎有名的“豬肉婆”，只在順德本土開(kāi)店，如今，南海千燈湖畔即將出現(xiàn)它的身影；曾經(jīng)，因一市擁有粵E、粵X、粵Y三種車牌，佛山被視為“散裝城市”，如今，三種牌照的車輛在五區(qū)頻繁流動(dòng)，則見(jiàn)證著一個(gè)“整裝城市”的興起。

　　在一個(gè)走向“整裝城市”的佛山，這些變化，每天都在真實(shí)的發(fā)生。

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。

　　佛山從“散裝”走向“整裝”，市區(qū)鎮(zhèn)要合力擰成一股繩，基層群眾則要有活力、有收獲感。其中的一大關(guān)鍵，就是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須行，而且必須是市區(qū)同進(jìn)、五區(qū)同向的高質(zhì)量的“行”。

　　為此，佛山近年來(lái)加大發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市級(jí)統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)向中、向東、向西、向南、向北五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，也掀起了“空間‘再造’ 產(chǎn)業(yè)‘再生’”的發(fā)展熱潮，包括南三、順高結(jié)對(duì)發(fā)展，以及市區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

　　這種以功能區(qū)為引領(lǐng)的發(fā)展思路，摒棄了過(guò)去區(qū)鎮(zhèn)以行政區(qū)劃“畫地為牢”的做法，打通了五區(qū)的發(fā)展邊界，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合出擊”。以佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園為例，其總規(guī)劃面積487平方公里，橫跨南海、三水兩區(qū)九鎮(zhèn)街，合力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚高地。

　　這一系列動(dòng)作，就是以“全市一盤棋”的力度，讓國(guó)土空間在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間更為科學(xué)、更加平衡，既讓新興產(chǎn)業(yè)有成長(zhǎng)壯大的空間，也為區(qū)與區(qū)之間更緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)造條件。

　　所轄五個(gè)區(qū)都進(jìn)入GDP“千億俱樂(lè)部”，佛山深知：五指成拳，力出一孔，這樣才能在高質(zhì)量發(fā)展上打出真正的“佛山功夫”，工作、生活在五區(qū)的佛山人才能奔赴更加美好的明天。

　　這，才是佛山走向“整裝城市”的真正奧義。

　　（記者 趙進(jìn) 周歡）