在南沙之東、前海之北，坐擁黃金海岸線的東莞港內(nèi)，有一條東莞與香港創(chuàng)新開(kāi)辟的跨境貿(mào)易通道，這就是“東莞—香港國(guó)際空港中心”（下稱“空港中心”），已于今年4月正式運(yùn)行。

　　空港中心自2023年4月18日封關(guān)運(yùn)行以來(lái)，經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的運(yùn)營(yíng)，空港中心開(kāi)通了首條包機(jī)航線、落地了出口電子煙業(yè)務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月6日，空港中心進(jìn)出口122航次，貨重591.08噸，完成進(jìn)出口貨值2.32億元。

　　3周前，東莞市政府聯(lián)合香港國(guó)際機(jī)管局，在東莞迎賓館國(guó)際會(huì)議中心舉行“東莞一香港國(guó)際空港中心”宣傳推介活動(dòng)。本次推介會(huì)獲得了社會(huì)各界和市場(chǎng)客戶的廣泛關(guān)注，越來(lái)越多制造業(yè)企業(yè)進(jìn)一步了解、選擇空港中心。推介會(huì)召開(kāi)3周以來(lái)出口貨量增速明顯，貨重環(huán)比增長(zhǎng)126.82%，貨值環(huán)比增長(zhǎng)98.45%。

　　項(xiàng)目提質(zhì)拓量，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，名聲愈發(fā)響亮?！翱崭壑行摹苯ㄔO(shè)跑出“加速度”的背后是“紅色引擎”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地的又一生動(dòng)實(shí)踐。

　　黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促

　　眾所周知，東莞是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大市，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模位居全國(guó)前列。香港和東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市，雙方經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密。眾多東莞制造的產(chǎn)品通過(guò)香港通道暢銷全球，莞港貿(mào)易總額已超1500億元。東莞有需求，香港有優(yōu)勢(shì)，空港中心項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

　　在省政府和香港特區(qū)政府支持下，在黃埔海關(guān)專業(yè)技術(shù)支撐下，香港機(jī)管局與市屬國(guó)企東莞港務(wù)集團(tuán)共同推動(dòng)貨代公司、貨站、航空公司開(kāi)展業(yè)務(wù)。其中香港機(jī)管局主要負(fù)責(zé)貨物安檢，對(duì)接香港民航處，指導(dǎo)并引進(jìn)貨站和貨代開(kāi)展業(yè)務(wù)。東莞港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)空港中心監(jiān)管場(chǎng)所申辦、場(chǎng)地升級(jí)建設(shè)和信息化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，并獲取香港機(jī)管局授權(quán)的海空聯(lián)運(yùn)服務(wù)牌照，開(kāi)展貨物來(lái)往空港中心到香港西碼頭的海運(yùn)、短途陸路運(yùn)輸和兩地碼頭裝卸服務(wù)。

　　為推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效，東莞港務(wù)集團(tuán)黨委高度重視，第一時(shí)間成立了以黨委書(shū)記掛點(diǎn)的項(xiàng)目指揮部，并在年初制定了服務(wù)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“2+3+3”行動(dòng)計(jì)劃，提出開(kāi)展“飛翔”行動(dòng)，全力推進(jìn)“空港中心”項(xiàng)目提質(zhì)上量。

　　黨建如何與業(yè)務(wù)雙融雙促？東莞港務(wù)集團(tuán)黨委下屬東莞港灣區(qū)快線集團(tuán)（下稱“灣區(qū)快線集團(tuán)”）黨支部，發(fā)揮“啟航·暢行”黨建品牌效應(yīng)，圍繞“人暢其心、貨暢其流、船暢其行”的目標(biāo)，目前建立運(yùn)營(yíng)了自有集裝箱、自營(yíng)拖車團(tuán)隊(duì)和專用船舶的物流服務(wù)，在空港中心項(xiàng)目物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)里發(fā)揮著重要作用。

　　立足推動(dòng)空港中心提質(zhì)上量這一目標(biāo)，灣區(qū)快線集團(tuán)在市場(chǎng)推介中發(fā)現(xiàn)，電子科技等高附加值產(chǎn)業(yè)對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)有強(qiáng)烈需求。對(duì)此，灣區(qū)快線集團(tuán)黨支部秉持著“暢行”的工作使命，立即組織黨員、職工著手開(kāi)拓航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　“為了提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平，我們要求項(xiàng)目組黨員保持24小時(shí)在線，滿足企業(yè)全天候收貨需求?！睘硡^(qū)快線集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。航空業(yè)務(wù)對(duì)于灣區(qū)快線而言是全新的業(yè)務(wù)，為克服各項(xiàng)挑戰(zhàn)，灣區(qū)快線集團(tuán)黨員、職工將業(yè)務(wù)開(kāi)拓任務(wù)分解和細(xì)化，實(shí)施每日例會(huì)工作機(jī)制，暢通各方溝通渠道，連日加班加點(diǎn)梳理業(yè)務(wù)流程，最終成功聯(lián)合深圳萬(wàn)馬、香港貨運(yùn)航空開(kāi)通了“東莞—香港—印度”空運(yùn)專線，為電子科技企業(yè)提供了一條高效便捷的航空物流通道。

　　“作為首個(gè)加入空港項(xiàng)目的包機(jī)物流商，我們共同打造了一條高效便捷的東莞貨運(yùn)航空專用通道”深圳萬(wàn)馬國(guó)際貨運(yùn)公司總經(jīng)理武文超表示，“從實(shí)際操作看，貨物在工廠提貨到準(zhǔn)時(shí)起飛，全流程只需不到24小時(shí)，有效降低了企業(yè)的綜合物流成本?！?/p>

　　空運(yùn)包機(jī)專線業(yè)務(wù)得到電子科技企業(yè)的肯定和認(rèn)可，自航線首飛以來(lái)，均實(shí)現(xiàn)包機(jī)滿載，成為推動(dòng)空港中心項(xiàng)目提質(zhì)上量的重要助力，并成功擴(kuò)充了灣區(qū)快線集團(tuán)航空服務(wù)的業(yè)務(wù)版圖，進(jìn)一步豐富了黨支部“啟航·暢行”黨建品牌內(nèi)涵，有效推動(dòng)了黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合、同頻共振。

　　發(fā)揮黨員主體作用

　　作為全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)空側(cè)的跨關(guān)境?？章?lián)運(yùn)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)方之一的東莞港務(wù)集團(tuán)可謂“絞盡腦汁”。

　　“我們?cè)谕七M(jìn)過(guò)程中并沒(méi)有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)借鑒，只能摸著石頭過(guò)河！”東莞港務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為了攻堅(jiān)克難，東莞港務(wù)集團(tuán)全面推行“項(xiàng)目黨建”圍繞集團(tuán)各重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展黨建工作，并成立“黨員攻堅(jiān)隊(duì)”，通過(guò)黨委委員分管，黨員推動(dòng)，入黨積極分子和生產(chǎn)骨干參與，共同解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種實(shí)際難題，利用黨建工作活力推動(dòng)項(xiàng)目落地。

　　“項(xiàng)目吊裝平臺(tái)難點(diǎn)”是黨員攻堅(jiān)隊(duì)面臨的眾多關(guān)鍵難題的其中一項(xiàng)，“以往?？章?lián)運(yùn)關(guān)聯(lián)性并不強(qiáng)，在現(xiàn)有市場(chǎng)上并無(wú)適用的航空載具可滿足打板后海運(yùn)吊裝和運(yùn)輸要求?！睋?jù)東莞港務(wù)集團(tuán)黨員攻堅(jiān)隊(duì)成員介紹。

　　如何保證吊裝過(guò)程和船舶運(yùn)行安全？圍繞這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，黨員攻堅(jiān)隊(duì)聯(lián)合香港機(jī)管局對(duì)吊裝作業(yè)進(jìn)行深入研討，反復(fù)修改設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)過(guò)多次測(cè)試、調(diào)整、完善，最終成功設(shè)計(jì)出空港中心專用“吊裝平臺(tái)”并投入使用，滿足海運(yùn)吊裝、與機(jī)場(chǎng)拖卡接駁等日常使用需求，使得空港中心操作更加順暢和便捷。

　　“目前，我們攻堅(jiān)隊(duì)還在研發(fā)全新的海空兼容提柜和高速專用船舶，未來(lái)將進(jìn)一步提升空港中心操作效率、航次運(yùn)載量和時(shí)效?！睎|莞港務(wù)集團(tuán)黨員攻堅(jiān)隊(duì)成員表示。集團(tuán)黨委通過(guò)全面推進(jìn)“項(xiàng)目黨建”，找準(zhǔn)重點(diǎn)工作中需要集中力量攻堅(jiān)的卡點(diǎn)，細(xì)化成一個(gè)個(gè)以黨建工作方式攻關(guān)的項(xiàng)目，以黨員攻堅(jiān)隊(duì)為抓手，發(fā)揮黨員在項(xiàng)目建設(shè)中的先鋒模范作用，把重大項(xiàng)目作為鍛煉黨員干部的大平臺(tái)，把重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)作為考驗(yàn)黨員干部的特殊考場(chǎng)，成功推動(dòng)空港中心實(shí)現(xiàn)收貨、安檢、監(jiān)管等突破創(chuàng)新，為空港中心項(xiàng)目建設(shè)解決了最愁、最難的實(shí)際問(wèn)題。

　　另外，為了助力空港中心項(xiàng)目穩(wěn)步運(yùn)行。沙田海關(guān)的黨員們?cè)谕P(guān)模式上花了大力氣。據(jù)介紹，海關(guān)深化“智慧監(jiān)管”改革，實(shí)行嵌入式順勢(shì)監(jiān)管，將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)嵌入到航空物流操作中，實(shí)施海關(guān)檢查前置，避免二次安檢和打板。同時(shí)，加強(qiáng)與場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)方、企業(yè)的聯(lián)系溝通，根據(jù)企業(yè)的貨物入場(chǎng)時(shí)間提前規(guī)劃工作時(shí)段、調(diào)配監(jiān)管人力，根據(jù)航班時(shí)間和企業(yè)需求安排值班，全力實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“管得住、通得快”。

　　打通灣區(qū)制造出海新通道，造福千萬(wàn)東莞出口企業(yè)，在“紅色引擎”推動(dòng)下，“東莞一香港國(guó)際空港中心”建設(shè)還將繼續(xù)跑出“加速度”。

　　■鏈接

　　“東莞—香港國(guó)際空港中心”建設(shè)歷程

　　在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下，東莞與香港兩地合作得到不斷深化，2019年7月，香港機(jī)管局蒞臨港務(wù)集團(tuán)商討合作建設(shè)“東莞—香港國(guó)際空港中心”（下稱“空港中心”）。

　　2020年7月，東莞市政府與香港機(jī)場(chǎng)管理局就合作建設(shè)空港中心項(xiàng)目簽訂合作備忘錄。

　　2020年10月，廣東省政府與香港特區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布《實(shí)施〈粵港合作框架協(xié)議〉2020年重點(diǎn)工作》，空港中心納入省政府推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作。

　　2021年，空港中心項(xiàng)目首票試運(yùn)行業(yè)務(wù)順利完成海關(guān)監(jiān)管通關(guān)、機(jī)場(chǎng)安檢打板等全流程操作。

　　2023年2月，東莞市政府與香港機(jī)管局正式簽訂空港中心合作框架協(xié)議，以深化兩地合作，推動(dòng)創(chuàng)新的多式聯(lián)運(yùn)模式處理大灣區(qū)國(guó)際貨物。

　　2023年4月18日，空港中心水路類監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所正式封關(guān)運(yùn)作，專用的配套操作系統(tǒng)同步上線啟用，標(biāo)志著空港中心即日起滿足“一次申報(bào)、倉(cāng)內(nèi)查驗(yàn)、高效流轉(zhuǎn)”的航空貨物監(jiān)管需求，這也意味著經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的業(yè)務(wù)探討、機(jī)制對(duì)碰、資源整合、流程再造、模擬測(cè)試、實(shí)貨測(cè)試，空港中心先導(dǎo)計(jì)劃正式運(yùn)行。

　　2023年4月23日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超到訪空港中心，對(duì)該項(xiàng)目給予高度評(píng)價(jià)。2023年7月，空港中心電子煙空運(yùn)出口業(yè)務(wù)和包機(jī)業(yè)務(wù)正式開(kāi)通。

　　2023年8月，東莞舉行空港中心宣傳推介活動(dòng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)呂成蹊作推介宣講。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 施美 通訊員 葉家健）