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激活三大動力,東莞追趕灣區(qū)“快車”

2023年06月26日 來源:南方+

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  連日來,激情似火的大灣區(qū)龍舟賽,高朋滿座的荔枝文化節(jié),讓東莞奮勇爭先的龍舟精神、宜居宜游的城市形象在全國持續(xù)出圈。

  打造一批灣區(qū)級的標志性事件、示范性項目;讓改革碩果像東莞荔枝一樣紅遍山頭;讓創(chuàng)新像黃旗山一樣成為東莞鮮明的城市標志……6月25日,東莞市委十五屆六次全會召開,東莞市委書記肖亞非向全會作工作報告時,傳遞出東莞爭先進位再創(chuàng)業(yè)的精氣神,振奮人心。

  立足新起點、面對新形勢、擁抱新變化,東莞應怎樣加快轉(zhuǎn)型升級,開拓發(fā)展新局面?東莞提出,要進一步激活改革動力、開放動力、創(chuàng)新動力,追趕大灣區(qū)“快車”,為全省在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出東莞應有的貢獻。

  東莞面臨怎樣的新形勢?

  粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展快車,正在以時不我待的快節(jié)奏向前奔馳。

  時代要求各個城市奮勇爭先、斗志昂揚。省委全會后,廣州提出要燃起二次創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,“再造一個新廣州”;深圳強調(diào)要奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列、勇當尖兵。

  時代激勵各個城市鉚足干勁、開足馬力。今年來,廣州僅南沙一個區(qū)簽約的百億元項目就有16個,深圳全力推進20個先進制造業(yè)園區(qū)和“工業(yè)上樓”項目建設,珠海、佛山一季度工業(yè)投資增長50%以上。

  時代鞭策各個城市搶抓機遇、不進則退。明年深中通道通車后,整個大灣區(qū)的企業(yè)、人才、資本流動將出現(xiàn)新的變化。如果不奮力往前沖,不僅趕不上大灣區(qū)這趟“快車”,還可能在新一輪競合中掉隊、被其他城市反超。

  面對新形勢新要求,東莞清醒認識到,自身還存在不少差距和不足:例如新動能亟須培育壯大,戰(zhàn)略科技力量還比較欠缺,新的產(chǎn)業(yè)支柱還沒有立起來;搶抓大灣區(qū)大機遇還不夠積極主動;深入推進改革開放的銳氣明顯弱化……

  滄海橫流方顯英雄本色。面臨這些新挑戰(zhàn),東莞提出,要放眼國際大勢,強化灣區(qū)思維,對標全國全省先進,把各項工作都朝著頂級、高配的層面去做,要做就要做到最好。

  “要做就要做到最好!”這是東莞市委、市政府給千萬市民作出的莊嚴承諾,也是東莞千萬人口與城市共生共榮的價值認同。

  東莞激活怎樣的新動力?

  廣東省委提出“錨定一個目標,激活三大動力,奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”部署,這是真抓實干的施工圖和落地落實的任務書。

  東莞也旗幟鮮明地提出:改革動力、開放動力、創(chuàng)新動力是東莞最重要的精神財富、最重要的價值追求。

  東莞因改革而興。

  東莞先輩們敢為天下先,很早就打造了“三堂經(jīng)濟”“一條龍”辦證服務、集資建橋等在全國響當當?shù)母母锲放啤H缃駯|莞面臨的競爭更加激烈、形勢更加嚴峻、問題更加復雜,比以往任何時候都更加需要向改革要動力、要活力、要效率。

  東莞因開放而活。

  東莞有1.3萬多家外資企業(yè),外貿(mào)進出口總量多年排名全國大中城市前五。東莞將進一步擴大對內(nèi)對外開放,加強與灣區(qū)外的長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟圈等城市的經(jīng)濟聯(lián)系;加強與灣區(qū)內(nèi)城市的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作,堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟,通過高水平開放更好地鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)。

  東莞因創(chuàng)新而強。

  東莞始終堅持以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從引進傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)到搶占智能手機市場,再到逐步嵌入新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),背后都是一輪又一輪的科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新在支撐。這幾年,東莞建設了一批大科學裝置,引育了一批高層次人才,都是在為創(chuàng)新發(fā)展積蓄力量。

  讓改革碩果像東莞荔枝一樣紅遍山頭;讓創(chuàng)新像黃旗山一樣成為東莞鮮明的城市標志……謀劃未來發(fā)展,東莞思路清晰、信心滿懷。

  東莞實施怎樣的新部署?

  圍繞激活改革動力、開放動力、創(chuàng)新動力“三大動力”,東莞作出一系列工作新部署。

  激活改革動力,把經(jīng)濟復蘇的火燒得更旺。

  營造經(jīng)濟發(fā)展“小氣候”,東莞有四個著力點。東莞從持續(xù)造市場氛圍、持續(xù)促項目動工、持續(xù)抓工業(yè)投資、持續(xù)強企業(yè)信心四個方面,提出一系列目標。例如,塑造夜間經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟、水上經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、潮玩經(jīng)濟等新的消費增長點;對投資30億元以上的項目逐一建立專責小組,提升項目建設進度;以全市工業(yè)投資前150名項目為重點,建立從開工到投產(chǎn)的全鏈條跟蹤服務機制。

  推動制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,東莞有兩個抓手。東莞將堅持“立新柱”和“促轉(zhuǎn)型”兩手抓。一方面,推動產(chǎn)業(yè)“立新柱”,圍繞人工智能、低空互聯(lián)衛(wèi)星、固態(tài)電池儲能等未來產(chǎn)業(yè),找準“新賽道”,實施大招商;推進“20+60”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設,用3—5年時間推動全市不少于90個城中村改造,拓展新興產(chǎn)業(yè)空間。另一方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型,圍繞紡織服裝、食品飲料、家具三個重點產(chǎn)業(yè),年內(nèi)打造20個智能工廠(車間)。

  激活發(fā)展轉(zhuǎn)型新動力,東莞框定了一批重點改革事項。東莞將深化營商環(huán)境綜合改革、國資國企改革、投融資體制改革,打造可以對標廣深的市場化法治化國際化營商環(huán)境。

  激活開放動力,把攜手共進的“朋友圈”做得更大。

  擁抱大灣區(qū),打開新格局。東莞清醒地認識到,大灣區(qū)建設始終是新時代東莞最大的政策機遇。東莞將堅持“點線面”結(jié)合加強與大灣區(qū)各城市的對接合作,拓寬莞港澳合作,深化與大灣區(qū)的基礎設施互聯(lián)互通。

  打好“五外聯(lián)動”組合拳,助力東莞制造通全球。開辟新商路,聚焦中亞、南美、非洲等新興市場;招引新外資,加強“世界500強”和港澳臺僑商招商工作;發(fā)展新業(yè)態(tài),大力推廣跨境電商直播等新模式;拓寬新通道,開辟“香港貿(mào)易+東莞基地”出海新通道。

  激活創(chuàng)新動力,把高質(zhì)量發(fā)展的根扎得更深。

  “科技創(chuàng)新+先進制造”是東莞的城市名片。東莞從平臺建設、企業(yè)創(chuàng)新、人才引育三個維度,加快完善科技創(chuàng)新生態(tài)。

  東莞將做大做強創(chuàng)新平臺載體,以松山湖科學城建設為主陣地,加快散裂中子源、先進阿秒激光等大科學裝置建設,推動松山湖材料實驗室納入國家實驗室體系;強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動今年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達53%以上,國家高新技術(shù)企業(yè)突破9500家;激發(fā)塑造人才紅利,深化新一輪“十百千萬百萬”人才工程,落實百名博士人才計劃,力爭全年引育20萬名本科以上學歷人才,新增技能人才10萬人次。

  千磨萬擊而斗志更盛,逆水行舟而信念彌堅。

  作為全省經(jīng)濟大市、人口大市、產(chǎn)業(yè)大市和對外開放大市,東莞打造一批灣區(qū)級標志性事件、示范性項目的雄心壯志,必將催生出一批推進中國式現(xiàn)代化建設的豐碩果實。

  激活三大動力,追趕灣區(qū)“快車”,東莞的發(fā)展景象熱烈升騰。

  【撰文】吳擒虎 葉永茵 鄭家琪

  【攝影】李家威


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